Алтайские парламентарии «на будущее» изменили систему выборов глав муниципалитетов

Выборы глав муниципальных образований с числом зарегистрированных избирателей более 50 тысяч человек теперь будут проводить на основе мажоритарной системы относительного большинства, а не абсолютного. Соответствующие поправки в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве были предложены комитетом по местному самоуправлению краевого Законодательного Собрания и приняты в ходе сессии 30 мая.

«Это означает, что в Барнауле, Бийске, Рубцовске, Новоалтайске избрание глав муниципалитетов будет осуществляться в один тур без повторного голосования. Соответственно, и затраты на выборы будут меньше», — пояснил председатель комитета Виктор Красилов.

Как отметила заместитель председателя комитета Стелла Штань, эти поправки — «на будущее, если глава муниципального образования будет избираться населением. Такая идея витает, законопроект неоднократно вносился в Госдуму…»

В то же время предложенные изменения породили бурную дискуссию среди депутатского корпуса.

«Какая такая острая необходимость возникла в изменении используемой на выборах системы, — задался вопросом член фракции „Справедливая Россия“ Александр Молотов. — В условиях отмены нижнего порога явки избирателей мы должны четко понимать, что устанавливая возможность избрания главы относительным, а не абсолютным большинством, на практике мы сведем все к ситуации, когда глава зачастую будет избираться относительным меньшинством граждан, имеющих право голосовать. Это приведет к тому, что легитимность избранных таким образом глав окажется под большим вопросом, а уровень доверия к ним населения упадет еще ниже».

Руководитель фракции КПРФ в АКЗС Виталий Сафронов также полагает, что предлагаемые изменения повлекут за собой не очень позитивные последствия. «Когда мы утверждали Кодекс и порядок избрания глав, долго обсуждался вопрос, как в таких городах, как Барнаул, где люди достаточно плохо знают друг друга, не допустить, чтобы к власти приходили те, кому не место в этих структурах. На мой взгляд, двухтуровое голосование было определенным барьером для этих нежелательных элементов. Не знаю, на каких основаниях сегодня предлагается убрать этот необходимый фильтр и широко открыть ворота всем, кто туда рвется. Аргументация, которая прозвучала, далеко не убедительна», — заявил коммунист.

Кроме того, недовольство этих парламентариев вызвала и вторая предложенная комитетом по местному самоуправлению поправка в краевой Кодекс о выборах. Согласно ей, если к дате проведения голосования в одномандатном избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, голосование все равно состоится. Такие выборы на безальтернативной основе эсер Молотов назвал «движением обратно в Советский Союз», а коммунист Сафронов отозвался о данной поправке как о вредной.

На реплики оппонентов ответила Стелла Штань. «У нас бывают ситуации, когда снижается активность политических партий на уровне районов и поселений. И чтобы муниципалитеты не находились подолгу в избирательном процессе, федеральный законодатель разрешил субъектам вносить изменения, которые касаются права голосовать по одному кандидату. При этом ему нужно набрать не менее 50% голосов, иначе назначаются повторные выборы. Мы считаем, что эта поправка учитывает интересы муниципальных образований», — сообщила зампредседателя комитета по местному самоуправлению.

Несмотря на конфликт мнений, 44 депутата АКЗС из 60 присутствовавших проголосовали за предложенные изменения и, таким образом, утвердили их в окончательной редакции.