Алтайский депутат предложил ускорить «экспроприацию» сельхозземель

Депутат Алтайского Заксобрания Сергей Серов заявил о том, что краевой парламент намерен обратиться в Госдуму с просьбой внести поправки в Земельный кодекс РФ. Цель - сократить срок освоения земельного участка с двух лет до одного года, передает офсайт реготделения «Единой России».

Для проработки поправок в федеральное законодательство на заседании президиума генсовета ЕР была создана рабочая группа. Ее возглавил глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. В своем выступлении он отметил, что проблема неиспользуемых земель носит глобальный характер, и для ее решения будут учитываться опыт и предложения аграриев всей страны.

По словам председателя комитета Алтайского Заксобрания по аграрной политике и природопользованию Сергея Серова, в регионе проблем свободных земель сельхозназначения нет, однако, существует проблема с их обработкой и использованием по назначению. Причину халатного отношения собственников к земельным участкам депутат видит в неэффективности существующего законодательства. По мнению г-на Серова, законом установлены неоправданно большие сроки возможного неиспользования сельхозземель по целевому назначению.

Сергей Серов, депутат Алтайского Заксобрания:

В настоящее время земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника в судебном порядке лишь в том случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности он не использовался для ведения сельхозпроизводства. При этом в указанные три года не включен срок освоения земельного участка, который, согласно закону, не может составлять более чем два года. Таким образом, допустимый законодательством срок неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет пять лет.

Вместе с тем на практике для освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения достаточно одного года. Если же участок не используется более длительный срок, он зарастает сорняками. И с каждым последующим годом степень засоренности таких участков только увеличивается, существенно затрудняя в дальнейшем выращивание на них сельхозкультур.

Народный избранник также отметил, что необрабатываемые пахотные земли в значительной степени ухудшают фитосанитарное состояние прилегающих посевов. «Фактически происходит «цепная реакция» наступления сорняков на пахотные угодья, непрекращающийся процесс «ухода» из оборота ценных продуктивных участков. Кроме того, сорняки, произрастающие на неиспользуемом земельном участке, становятся местообитанием вредителей сельскохозяйственных культур, а также распространителями грибковых и бактериальных болезней, - подчеркнул Сергей Серов. - А если сорные участки еще и граничат с лесными насаждениями и населенными пунктами, то в весеннее время они представляют большую пожарную опасность».

По признанию депутата, в целях сокращения сроков неиспользования земельных участков из земель сельхозназначения, комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию подготовил предложение о внесении изменения в проект федерального закона. «Мы предлагаем сократить срок освоения земельного участка с двух лет до одного года, а также сократить срок возможного неиспользования земельного участка по целевому назначению с трех лет до одного года. Это существенно сократит сроки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и в конечном итоге сроки ввода их в оборот», - резюмировал г-н Серов. Он добавил, что на мартовской сессии депутаты краевого парламента рассмотрят проект ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» и направят законодательную инициативу в Госдуму.

Интересно, что по доле сельхозугодий в федеральном масштабе Алтайский край имеет показатель в 5,1 %. По данным Росстата, полученным на основании Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, в Алтайском крае общая площадь земель всех категорий составляла 9566 тысяч га, из нее сельхозугодья — 8597 тысяч га. Пашня равнялась 6011,6 тысяч га, сенокосы — 697,3 тысяч га, пастбища — 1328,6 тысяч га, многолетние насаждения — 15,7 тысяч га, залежь — 543,8 тысяч га. При этом из общей площади сельхозугодий фактически использовалось 7361,2 тысяч га (85,6 %).

Кстати, в ближайшее время может быть завершена доработка законопроекта, который предлагает перейти от деления земель на категории к территориальному зонированию. Нововведение в частности приведет к исключению из законодательства такой категории как «земли сельскохозяйственного назначения».