Новый закон призван решить задачу комплектования библиотечных фондов документами, производимыми юридическими лицами региона (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности). Крайне широко трактует закон и понятие документа как «материального объекта, содержащего зафиксированную информацию в виде текста, звукозаписи и изображения, предназначенного для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования». Фактически суть закона сводится к тому, чтобы обеспечить краевую библиотеку им. Шишкова и муниципальные библиотеки обязательными экземплярами официальных документов, экземплярами СМИ и книжной продукции. Те не менее, определения закона столь широки, что позволяют подвести под его действие едва ли не любой создаваемый документ бумажный или электронный.
Подготовка и передача обязательного экземпляра (в том числе при необходимости и его носителя дискет, кассет) возлагается законом на организацию производителя документа. При этом библиотеки получают право производить покупку не доставленных производителями документов за счет последних.
Библиотеки получают также право дальнейшего использования собранных документов «по их раскрытию в масштабах Алтайского края и за его пределами» (что, очевидно, противоречит законодательству об авторском праве, которым защищено большинство производимых документов). Неясно также, сумеют ли алтайские библиотеки (довольно слабо технически оснащенные) в массе своей организовать сбор, обработку и обеспечить хранение и защиту электронных документов.