На обсуждение сессии краевого Совета народных депутатов, прошедшей 25 октября, во втором чтении был вынесен законопроект «О государственной региональной молодежной политике в Алтайском крае». У этого закона была достаточно долгая и трудная судьба: несколько раз он вносился на обсуждение депутатов и отправлялся ими на доработку, к работе над законопроектом привлекались представители молодежных и общественных организаций, специалисты-правоведы. Появился и альтернативный проект закона, разработанный некоторыми молодежными организациями разной политической ориентации. Тем не менее на сессию был вынесен «официальный» проект, разработанный краевым Комитетом по делам молодежи.
Представлявший его на сессии вице-губернатор Юрий Вислогузов, заранее оговорился, что некоторые его положения могут вызвать нарекания, при этом подчеркнув: «совершенству предела нет». Выступивший со своей оценкой внесенного законопроекта председатель Комитета краевого Совета по правовой политике и местному самоуправлению Сергей Землюков буквально не оставил от него камня на камне. Он заявил, что закон носит исключительно декларативный характер, не имеет финансовой основы, никого ни к чему не обязывает, а значит, не решает ни одной проблемы. «Принятие такого закона не повысит нашего авторитета», резюмировал Землюков кстати, единственный в краевом Совете профессиональный юрист, доктор юридических наук.
Однако депутаты не только не поддержали его, но обрушились на Землюкова с жесткой и неаргументированной критикой. В конце концов закон был принят подавляющим большинством голосов при одном воздержавшимся. По всей видимости, им оказался главный законник краевого Совета Сергей Землюков.
