20 июня Дума приняла в первом чтении проект закона "О личном
подсобном хозяйстве". По словам главного разработчика - Геннадия
Кулика (фракция ОВР), личное хозяйство в проекте определяется как
форма непредпринимательской деятельности, а, следовательно,
полностью выводится из-под сферы внимания налоговых органов. Это
же относится и к реализации излишков продукции, полученной на
личном участке. Владельцы личных хозяйств получают полное право
заниматься на них любой сельскохозяйственной деятельностью на
свой выбор - от выращивания грибов до разведения страусов. Не
вполне пока ясно - коснется ли закон выращенной крестьянами
продукции, подвергшейся переработке - в этом случае в рамках
дичного хозяйства могли бы создаваться интенсивные мини-фермы, не
только выращивающие укроп и картошку, но и выдающие на рынок
продукцию, подвергшуюся сельхозпереработке, включая фасовку,
упаковку и т.п. Во всяком случае, подобный статус более
соответствовал тому, что называется крестьянским хозяйством, чем
те именуемые "крестьяскими хозяйствами" латифундии, которые
уцелели после "фермерского бума" 90-х.
По словам Кулика, закон затронет интересы более 35 миллионов
российских семей, владеющих огородами, дачами и приусадебными
участками.
Важным моментом, который покажет, насколько закон сумеет
стимулировать традиционное мелкое производство сельхозпродуктов,
станет предельный размер земельнгоо участка, на который будет
распространяться статус личного хозяйства. Несомненно, что при
размере участка в 6-10 соток, новый закон практически ничего не
изменит в реально сложившейся практике, в то время как при
размере в 1-2 га он способен привести к радикальным последствиям
в стимулировании малого сельхозпроизводства. Стоит отметить, что
право устанавливать размер участка, имеющего статус личного
хозяйства, будет предоставлено регионам. При превышении этого
размера владелец участка (или участков) должен будет либо
избавиться от излишков, либо ему придется перерегистрироваться в
форме малого предприятия.
