Закончилась весенняя сессия Госдумы. Фактически она стала
заключительным этапом законотворческой деятельности Думы третьего
созыва — предстоящие выборы неизбежно повлияют на ход сессии
осенней. Цыплят, хотя, считают именно по осени, итоги работы Думы
можно подводить уже сейчас. Итоги сессии комментирует депутат
Валерий Останин (член комитета по безопасности, фракция «Яблоко»).
— Законов за прошедшее время принято немало. Но часто они не достигают цели и не способствуют решению важнейших
социально-экономических проблем. Взять, к примеру,
жилищно-коммунальную реформу. Весной Дума приняла
правительственный вариант законопроекта. Его основная идея —
перейти к 100% оплате населением коммунальных услуг, а все
остальное оставить как есть: недоотапливаемые дома,
необоснованные тарифы, изношенные коммуникации. То же и по реформе
электроэнергетики: отдать самые прибыльные энергетические
предприятия в руки Чубайса сотоварищи и окончательно отпустить
тарифы — вот основной смысл принятого закона. Я и мои коллеги по фракции «Яблоко» голосовали против таких законопроектов,
предлагали реальные альтернативы. Однако, под дружный «одобрямс»
центристских фракций «на ура» принимался правительственный
вариант. Я убежден, что в решении принципиальных вопросов,
касающихся жизни миллионов россиян Дума могла бы работать продуктивнее. Термин «техническая Дума» возник
неслучайно. У нас, действительно, «техническая Дума», также как и
«техническое Правительство». За последние 12 лет ничего не изменилось. Раньше Совет министров и Верховный Совет были
техническим органом при Политбюро ЦК, а сейчас у нас
«трехголовая» власть в лице Администрации Президента,
Правительства и парламентского большинства. Нет реального
разделения властей, налицо кризис власти, что влечет серьезные
последствия для всех жителей нашей страны. Недавно Президент
признал ошибку, связанную с принятием закона о гражданстве. Этот
закон «отсек» от России миллионы наших соотечественников,
оказавшихся волею судеб после распада СССР в бывших союзных
республиках, сделал невозможным для них получение российского
гражданства. Это как раз результат того, что у нас Дума —
техническая.
— Голосование против правительственных вариантов реформы
электроэнергетики и ЖКХ, закона о гражданстве, понятно и обоснованно. Но, когда вы в последний раз голосовали «за»?
— За отставку правительства, если понимать ваш вопрос буквально.
Причины такого голосования, я думаю, пояснять не надо. Проводимая
социально-экономическая политика не приводит к улучшению жизни
россиян, тормозится военная и налоговая реформа, процветает
бюрократия и коррупция. Список можно продолжать до бесконечности.
На вопрос, за что он испытывает стыд и боль, Владимир Путин
ответил: за бедность наших россиян. Пресс-конференция Президента
проходила с разницей всего в несколько дней с голосованием по вотуму недоверия правительству. До отставки Правительства не хватило всего 54 голоса. Инициативу «Яблока» и КПРФ поддержали не только аграрии, но и многие независимые депутаты, даже
представители центристских фракций. Я думаю, это серьезный сигнал
исполнительной власти — Президенту, Правительству — о необходимости кардинального изменения проводимой политики. Я всегда голосовал за законопроекты социальной направленности,
направленные на улучшение положения пенсионеров, военнослужащих,
милиционеров, учителей… К примеру, недавно наш комитет по безопасности сумел отстоять льготы для сотрудников
правоохранительных органов. Далеко не все социальные
законопроекты получают поддержку большинства депутатов. Аргумент
— в бюджете не хватает денег. Я уверен — у нашего государства
есть деньги и на переход к профессиональной армии и на достойные
пенсии нашим старикам, на реальное снижение налогового бремени и на установку в квартирах индивидуальных счетчиков потребления
тепла и воды… Куда уходят эти деньги сейчас? В чиновничий
карман.
— И для того, чтобы победить коррупцию вы с коллегами по комитету
по безопасности решили организовать движение «Чистые руки»?
— Да, в июне такое общественное движение было создано.
Организаторами выступили люди разных политических взглядов —
члены фракций КПРФ, «Яблоко», «Единство», ЛДПР, «Регионы России».
Нами предложен ряд конкретных мер по борьбе с коррупцией и криминалом. Надеюсь, они будут услышаны Президентом и реализованы
при активной нашей поддержке и участии. Состояние экономики в России закритическое, но проблемы безопасности не менее
актуальны. У наших граждан нет элементарной правовой
защищенности. Судебная реформа окончательно застопорилась,
«телефонное право» по-прежнему в силе. Наглядный пример —
ситуация с обманутыми дольщиками «Барнаулстроя».
Правоохранительные структуры что-то делают, вроде как бы все и правильно, а дольщиков в это время вышвыривают из квартир, за которые они заплатили деньги. И на этот правовой беспредел в теленовостях смотрит вся страна (ответственность решение о силовом
выселении дольщиков недавно официально взяли на себя
представители администрации Президента РФ — прим. Редакции).
— Законотворческие инициативы, исходящие непосредственно от вас,
наверно, также связаны с вопросами безопасности?
— Да, мною разработаны и внесены на рассмотрение Государственной
Думы законопроекты, предусматривающие усиление уголовной
ответственности за незаконный оборот наркотиков и лома цветных
металлов, ограничение срока пребывания в должности прокуроров
субъектов федерации. Еще один законопроект предусматривает
совершенствование исполнительного производства в сторону
обязательного исполнения решений суда, даже когда ответчиком
является бюджетная организация. Такие изменения необходимы, чтобы
избежать той волокиты, которая происходит сейчас с исполнением
судебных решений по выплате детских пособий, «боевых», различных
положенных по закону компенсаций. Возможно объем личной
законотворческой деятельности не так велик. Основной для себя я считаю работу по жалобам избирателей, по оформлению депутатских
запросов. На то, чтобы квалифицированно подготовить запрос может
уйти целый день, а за один день приема приходит до 30 человек.
Помощь жителям округа в решении их конкретных проблем является
приоритетом в моей деятельности еще с тех пор, когда я был
депутатом от Бийска в Краевом Совете. И эти приоритеты я менять
не собираюсь.
