Как известно, Госкомитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ был преобразован в самостоятельный федеральный орган исполнительной власти на базе ряда федеральных структур (в том числе и налоговой полиции) в 2003 году. Ранее, аналогичный комитет действовал при Министерстве внутренних дел РФ. Преобразованный комитет приступил к работе 1 июля 2003 года.
Сергей Лавров с 1984 года проходил службу в органах государственной безопасности. В июле 1994 года был зачислен в региональное Управление федеральной службы налоговой полиции России (УФСНП РФ) на пост начальника отдела по Барнаулу. В 1997 году - назначен на должность заместителя начальника УФСНП РФ по Алтайскому краю, в августе 2001 - на должность начальника регионального управления налоговой полиции.