Как предполагалось, бюджет 2004 года рассмотрен не был.
Депутатами также не был принят в окончательном чтении
законопроект о местном самоуправлении, который предусматривал
переход на одноуровневую систему муниципалитетов. Согласно этому
законопроекту, главы районных администраций назначали бы руководителей сельских поселений, превратив, таким образом,
привычные сельсоветы в территориальные подразделения районной
власти.
В республике существует три села, зарегистрировавших свои уставы
в Минюсте. Предполагалось, что в декабре, когда истекут сроки их полномочий, районные власти самостоятельно назначат руководителей
сел. В то же время сами председатели сельсоветов противились
этому, поскольку часто выступают оппонентами районных властей.
Недавно, в связи с отсутствием соответствующего республиканского
законодательства, районный суд Кош-Агача продлил срок полномочий
сельской администрации райцентра на два года. В этой связи у сельских старост появилась надежда, что они смогут продержаться
до 2005 года, после чего вступит в силу российский закон,
предусматривающий двухуровневую систему местного самоуправления.
Тем не менее, бюджетный процесс в республике не стоит на месте.
14 ноября пройдет очередное заседание Правительства РА, на котором будут в окончательном варианте рассмотрен проект бюджета
РА 2004 года.
Сейчас бюджет проходит окончательную верстку в министерствах. Уже
определены конкретные цифры, которые будут вынесены на следующую
сессию парламента, которая состоится сразу после выборов
депутатов Государственной Думы. Всего бюджетом 2004 г.
предусмотрено расходов в сумме 3 миллиарда 819 миллионов 187
тысяч рублей. Это 109,3 процента к уровню нынешнего года.
Наиболее весомые статьи расходов — это дорожное хозяйство,
промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, а также правоохранительная деятельность,
образование, здравоохранение и физическая культура. Кроме этого,
впервые по статье предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий предусматривается
выделение более 38 миллионов рублей бюджетных ассигнований.
Повышаются расходы по сравнению с 2003 годом на социальную
политику, культуру, жилищно-коммунальное хозяйство, а также на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому
прогрессу.
