15 декабря депутаты Госсобрания Республики Алтай провели
пресс-конференцию по итогам сессии. Поговорить с журналистами
пришли спикер Госсобрания Игорь Яимов и председатели комитетов:
по экономической политике и бюджету — Владимир Сабин, по правовой
политике — Семен Шефер, по науке и культуре — Николай Туденев.
Депутаты были серьезны и собраны. Они демонстрировали понимание
того, что первый успех (то, что правительство согласилось внести
изменения в параметры бюджета) — только начало, и в дальнейшем
предстоит нелегкая борьба, «возражения и дебаты». Наиболее
оптимистично был настроен, пожалуй, Семен Шефер.
Игорь Яимов повторил опасения депутатов, что бюджет 2004
года будет более напряженным, чем бюджет года минувшего, в том
числе в связи с землетрясением. Он подтвердил намерения депутатов
провести корректировку планов правительства по финансированию
агарного сектора и капитального строительства, поскольку «планы
большие, но они не должны нанести ущерба финансированию бюджетной
сферы». Остается в силе намерение депутатов ограничить
определенными рамками расходы на государственное и муниципальное
управление.
Владимир Сабин вновь отметил, что предполагаемый рост доходов
бюджета (9%) не перекрывает уровня инфляции, и что в бюджете не заложено «ни одного рубля на землетрясение». Не хватает денег
муниципалитетам, и депутаты порекомендовали правительству «объем
финансовой помощи муниципальным образованиям увеличить не менее
чем на 200 млн. рублей». Не предусмотрено выделение денег на развитие малого предпринимательства, а ведь это «единственный
резерв, который может обеспечивать увеличение собственных
доходов» и «только развитие малого предпринимательства — это
будущее республики и без него никакого будущего нет».
Владимиру Сабину нашлось что сказать и о капитальном
строительстве. Объектом для примера и наглядной агитации
стало строительство бассейна в Горно-Алтайске. Никто не сомневается
в необходимости этого бассейна, отметил депутат. «Наверное, и бассейн, и другие какие-то сооружения социального характера мы должны строить. Но в то же время мы должны задумываться: а хватает ли нам денег на это? В прошлом году мы дали на этот
объект 15 миллионов рублей, в будущем году планируется 30
миллионов… Все бы было нормально, хорошо, если бы мы за 30
миллионов могли его построить. Но мы его не построим и за три
года по 30 миллионов. В то же время ряду районов на капитальное
строительство предусматривается по 7, 8, 9 миллионов рублей на весь район, в том числе и на районы, пострадавшие от землетрясения. Поэтому мы считаем, что бюджетная политика должна
поменяться. В частности, нужно многократно увеличить средства,
отпускаемые на капитальный ремонт».
Николай Туденев, повторяя свое выступление на сессии, выразил
озабоченность тем, что на существование кредиторской
задолженности по заработной плате учителям как-то никто не обращает внимание, и тем, что в бюджете следующего года не запланировано средств на финансирование только что открытого
колледжа культуры.
А вот Семен Шефер был настроен несколько более оптимистично.
«Наконец-то депутаты не на словах, а на деле пришли к тому, что
начали сокращать расходы на государственное и муниципальное
управление. То есть те лозунги, те обещания, с которыми депутаты
шли на выборы, начали превращаться в реальные дела. Депутатами
принято решение не увеличивать расходов на управление. То есть,
учитывая уровень инфляции в 12% и рост цен на энергоносители,
неувеличение расходов означает их реальное сокращение процентов
на 20−25. Это будет реальное основание для того, чтобы чиновничья
рать, проедающая наши собственные доходы, которые мы здесь
зарабатываем, в конце концов умерит свои аппетиты».
Не меньший энтузиазм Шефера вызвало и решение депутатов создать
комиссию по контролю за качеством угля: «Всех нас волнует то, что
в республику завозится уголь очень низкого качества. Этот вопрос
мы ставим на трех сессиях подряд, и он уже набил оскомину.
Откровенно говоря, складывается впечатление, что здесь имеют
место элементы, факты коррупции. Мы платим бешеные деньги за завоз шлака, отходов и определенные структуры, которые занимаются
завозкой угля в республику, отмывают на этом деньги и зарабатывают баснословные капиталы. Это и чиновники, и связанные
с ними коммерческие структуры. В результате бюджет республики
теряет на этом от 100 до 150 миллионов рублей. Это пора
прекращать. Поэтому депутаты решили создать депутатскую комиссию
и своими силами попытаться разобраться с этими процессами.
Выявить факты коррупции и передать в прокуратуру, чтобы
правоохранительные органы наконец-то занялись бездарным
разбазариванием денег в Республике Алтай».
В завершение пресс-конференции Игорь Яимов сказал, что,
подводя итоги двухлетней деятельности правительства, необходимо
отметить главное: «развития не происходит». Нет роста собственных
доходов, нет развития экономики, нет программы и нет инвесторов.
«И в этом году, — заключил Игорь Эжерович, — внятных предложений
со стороны правительства я не услышал».
Елена Кобзева
