Заседание Координационного совета вел Михаил Лапшин, однако
основной доклад на нем сделал председатель комитета по инвестиционной политике правительства РА Юрий Антарадонов.
В настоящий момент усеченная оффшорная программа, существующая в республике, связана преимущественно с т.н. «социальными
инвесторами» — предприятиями из других регионов, получающих
освобождение от значительной доли региональных и местных
налогов. В целом доходы от этой программы по итогам 2003 г.
выглядят вполне весомо. За 2003 год, например, по сообщению
правительственной газеты «Звезда Алтая», от социальных инвесторов
в федеральный бюджет поступило налогов и сборов на сумму 960,6
млн. руб., в республиканский — 454,1 млн. руб., а в бюджеты
муниципальных образований — 151,2 млн. руб. Для сравнения
— эти суммы равны примерно 50% консолидированного бюджета
республикик.
На сегодняшний день в республике 10.877 организаций, фирм и предприятий, зарегистрированных управлением МНС; из них 8.626
зарегистрированы в Горно-Алтайске. Что же касается социальных
инвесторов, то их насчитывается 1.129, и на их долю падает 10,4%
всех налогов и сборов. При этом 99% социнвесторов сосредоточено
в республиканском центре.
Из-за концентрации социнвесторов в республиканской столице из влияние на доходы муниципалитета весьма весомо — городской бюджет
на 41,5 процента формируется за счет взносов и платежей
социнвесторов.
В то же время, независимая газета «Посткриптум» приводит
совершенно иные цифры, характеризующие деятельность
социнвесторов. Так, несмотря на то, что каждый социальный
инвестор должен платить по 20 тысяч рублей в год (не считая сумму
вступительного взноса в размере 16 тыс. руб.), по заявлениюю
УМНС, у них накопилась за 2003 год недоимка — 85 миллионов
рублей. По этому поводу руководитель республиканской налоговой
службы Владимир Сакпачаков выразил сомнение: а нужно ли нам
давать налоговые льготы должникам? Только по налогу на имущество
республика предоставила социнвесторам льгот на сумму 330
миллионов рублей, а по всем налогам (в совокупности) —
полмиллиарда. Взамен с них было собрано с них 21 миллион.
Владимир Сакпачаков недоумевал: что это такое?!
В целом тем не менее, республиканские власти в целом положительно
оценивают свою оффшорную программу, одним из результатов которой
является повышение известности республики и становления в ее границах центра международной активности. Так, в одном из последних интервью Михаил Лапшин, отвечая на вопрос о судьбе
«алтайского Давоса», с удовлетворением отметил, что в столице
республики сейчас проводятся самые разнообразные встречи и форумы
международного уровня, так что Горно-Алтайск уже сейчас можно по праву называть вторым Давосом. Комментируя это заявление,
республиканская пресса, не без иронии отмечает, что после
установления крайне низких ставок налога на игорный бизнес,
Горно-Алтайск «вполне может перехватить впридачу лавры заштатного
Лас-Вегаса».
