Как сообщил помощник прокурора Алтайского края Валерий
Зиястинов, на днях в прокуратуре Алтайского края состоялось
заседание рабочей группы по обеспечению законности
проведения выборов Президента РФ и выборов в органы
региональной и местной власти. Заседание было посвящено
первым итогам выборной кампании.
Еще в начале января, в целях организации надзора за исполнением избирательного законодательства, районным
прокурорам было направлено Указание прокурора края «Об организации прокурорского надзора за соблюдением
законодательства о выборах». В соответствии с этим
распоряжением прокурорами городов и районов края на период
предвыборной кампании и проведения выборов установлены
дежурства оперативных работников, налажено поступление в прокуратуру края аналитических справок о состоянии
законности в этой сфере. Прокуратурой края проведены
зональные семинары с прокурорами городов и районов по вопросам организации надзора за соблюдением законодательства
о выборах, правильного применения избирательного
законодательства.
За истекший период органами прокуратуры края уже выявлен ряд
нарушений избирательного законодательства при
распространении агитационных материалов 29 января 2004 года
в ходе заседания Алтайского краевого Совета народных
депутатов (имеется в виду акция национал-большевиков).
Отмечены нарушения законодательства о выборах должностных
лиц и депутатов органов местного самоуправления.
В ряде районов края выявлены нарушения требований закона о примерном равенстве одномандатных избирательных округов и примерном равенстве числа избирателей на один депутатский
мандат в многомандатных избирательных округах. К примеру, в Волчихинском районе при образовании избирательных округов
отклонение от средней нормы представительства избирателей
составило до 45%.
В связи с тем, что аналогичные нарушения имели место и в других районах края, прокуратурой края 9 февраля было
направлено поручение горрайпрокурорам об оперативном
проведении соответствующих проверок. К тому же, на заседании
рабочей группы было отмечено, что в районах не всегда
выполняются требования закона об опубликовании
представительными органами местного самоуправления не только
схемы избирательных округов, но и ее графического
изображения.
Допускаются нарушения законодательства о выборах и со стороны средств массовой информации.
Например, Каменским межрайонным прокурором 9 февраля
вынесены 2 постановления о возбуждении административных
производств в отношении редактора Каменской городской газеты
«Новая газета» по статье 5.5. Кодекса РФ «об административных правонарушениях» — нарушение порядка
участия средств массовой информации в информационном
обеспечении выборов. Основанием для вынесения указанных
постановлений послужило опубликование в городской газете 4 и 6 февраля 2004 г. ряда статей, которые имели признаки
предвыборной агитации. Содержащаяся в них информация
способствовала созданию отрицательного отношения избирателей
к одному из кандидатов на должность главы администрации
города Камень-на-Оби. Тогда, как осуществление предвыборной
агитации в периодических печатных изданиях в соответствии со статьей 49 указанного Федерального закона возможно не ранее
чем за 30 дней до дня голосования.
На 13 февраля 2004 года прокурорами, для устранения
нарушений законодательства о выборах, внесено 65
представлений, принесено 17 протестов, вынесено 8
постановлений о возбуждении административных производств,
объявлено 13 предостережений. Прокуратурой края разрешено 23
обращения по вопросам нарушения законодательства о выборах
депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов,
депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления.
Нарушений норм федерального и краевого законодательства при
выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты Алтайского
краевого Совета народных депутатов, главы администрации края
не установлено.
