В ВЕЧНОМ ДОЛГУ ПЕРЕД ЛЮДЬМИ
Открытое письмо
Президенту России В.В. Путину, Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову
Владимир Владимирович!
Михаил Ефимович!
Судя по тому, как развивается в стране динамика отношения к пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (как и получившим облучение от аварий на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»), Правительство РФ не адекватно оценивает и реагирует на это явление. Думается, что такое происходит от недостатка объективной информации, которая у нормального человека непременно вызовет чувство вины и сострадания к соотечественникам, оказавшимся в беде и желание оказать им помощь, либо с целью геноцида русского народа. Напомним основные вехи, причины и следствия факта, который навсегда вошел в историю России — создание ядерного щита СССР в эпоху ядерной эры. Что равносильно спасению Отечества от посягательств мировых конкурентов.
1945 г. США испытывают ядерное зарядное устройство над японскими городами Хиросима и Нагасаки. Успех вскружил головы американским политикам, претендующим на мировое господство с помощью ядерной дубины. Разрабатываются планы бомбардировки СССР с уничтожением 100 советских городов.
Руководство страны в срочном порядке организует ответные меры. Под Семипалатинском в 150 км от Алтайского края по «розе ветров» создается ядерный испытательный полигон. 1949 год — начало ядерных испытаний в СССР. За сорок лет его работы осуществлено 607 взрывов ядерных зарядов. Из них 25 наземных и 86 воздушных, которые оказали радиационное воздействие на окружающую среду и население (по сути 111 чернобыльских аварий), в том числе 48 на территорию Алтайского края. Научные исследования в 1993—2003 годах более 60 научно-исследовательских коллективов с высокой степенью достоверности доказали:
а) радиационному воздействию в различных дозах подвергнуты все районы и города Алтайского края с Населением 2,6 млн. чел., а также часть территории Семипалатинской области Казахстана, Республики Алтай, Кемеровской и Новосибирской областей. 90% пострадавших приходится на Алтайский край.
б) по данным Государственного научного центра «Институт биофизики» Министерства здравоохранения РФ (Л.А. Ильин, 1998 г.) коллективная доза облучения отдельных групп населения Алтайского края в результате только одного! испытания ядерного устройства, произведенного в 1949 году, превосходила в сравнительном плане дозу облучения, полученную населением от теплового взрыва на ПО «Маяк» более чем в 4 раза; ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС почти в 2 раза. При этом средняя индивидуальная доза облучения только у жителей Угловского района составила 800 мЗв и превысила аналогичный показатель для населения, проживающего на реке Теча, более чем в 4 раза, а для жителей девяти наиболее пострадавших областей страны вследствие Чернобыльской катастрофы — более 66 раз.
в) последствия радиационного воздействия значительно повлияли на ухудшение здоровья населения, рост показателей заболеваемости и смертности, причем не одного поколения. Рождение на Алтае «желтых» детей говорит о многом.
Таким образом, вследствие облучения от испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне люди невольно оказались болеющими и умирающими, чтобы мы сегодня жили и здравствовали, подтверждая справедливость завета предков: «Если б мы не умирали, мы бы погибли». Согласимся с тем, что поначалу многое было не ведомо, затем по объективным причинам не могли уберечь людей от пагубного влияния радиации. Но! Если уж случилось то, что произошло, государство должно быть в вечном долгу перед людьми, на здоровье которых создана ядерная безопасность страны. Оно обязано создать все условия, для компенсации потерь здоровья каждого человека. Иначе — это высшей степени бесчеловечность, несправедливость и позор государства и его правителей.
В начале 1990-х годов ученые начали поднимать эту проблему, научно обосновывать последствия ядерных испытаний и входить с предложениями в Правительство страны о материальной компенсации потерь пострадавшим. Так в 1995 году родилась так называемая «Семипалатинская программа» (Федеральный Закон N 149-ФЗот 19.08.1995 г. ). Она бесспорно дала толчок разрешению многих
проблем. Пошли деньги, которые были направлены на создание
оздоровительной базы, на лечение и социальные льготы пострадавшим.
Однако, это доброе дело в самом начала приобрело половинчатый характер, а впоследствии вообще пошло на убыль.
Во-первых, из 48 ядерных взрывов, оказавших влияние на население Алтайского края, для определение дозы облучения взяты только два (1949 и 1962 гг.). Остался без внимания взрыв 1956 года, особо пагубного влияния.
Во-вторых, у людей вызывает сомнение, когда, например жители населенного пункта «Казарма 10-й км» и села Половинкино Рубцовского района имеют дозу облучения свыше 25 бэр и категорию «А», а жители расположенного от них в 5 км г. Рубцовска только категорию «Б» (т.е. 5−25 бэр). В общем, на сегодня, только немногим более 50 тыс. жителей Алтайского края входят в состав пострадавших и пользуются социальными гарантиями.
В последние годы Правительство, Госдума, а с ними министерства здравоохранения, финансов, труда и социального развития своими законами, ведомственными постановлениями и директивными письмами сделали немало, чтобы сократить количество подпадающих под категорию пострадавших, перечень и величины социальных льгот, создать сложности в предоставлении льгот и финансировании программы. Письмо министерского чиновника часто оказывается выше федерального закона?! Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, которых около 300 тысяч человек, в отличие от «семипалатинцев» шли в радиационное пекло по приказу. Они закрыли своими телами жителей пол-России. И даже они вынуждены «выбивать» свои льготы, определенные законом через суды. Не в лучшем положении «афганцы» и «чеченцы». Что же это такое? Куда смотрит страж законности — прокуратура? Где совесть у людей?
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» лишил многих «семипалатинцев» значительной части утвержденных ранее социальных льгот. К тому же по закону 1995 года (N 149-ФЗ) все заболевшие по причине облучения имели право на бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение. Постановлением же Правительства РФ (от 16 сентября 2002 г. N 674) перечень таких заболеваний сокращен до 4. Дело дошло до того, экспертная комиссия по заключениям радиационного воздействия на людей была ликвидирована из-за отсутствия средств. Теперь больные «семипалатинцы» и «чернобыльцы» за освидетельствованием и получением удостоверения должны ехать в Москву и Санкт-Петербург, а право выдачи удостоверений передано МЧС, у которого почему-то нет бланков этих удостоверений!
Обсуждаемый в Госдуме РФ законопроект N 58338−4 о замене натуральных льгот, которые определены Федеральным законом N 2-ФЗот 10.01.2002 г. , денежной компенсацией не обеспечивает
эквивалентность их стоимости — категории «А» в 2 раза, категории
«Б» в 4 раза, детей пострадавших родителей в возрасте до 18 лет в 7 раз. Кроме того, законопроектом (статья 143) ущемляет права
«семипалатинцев» по сравнению с другими категориями лиц,
подвергшихся радиационному воздействию. В итоге Алтайский край
недополучит в сравнении с ожидаемыми затратами текущего года 100
млн. руб. Полная потребность программы составляет 338 млн. руб. в год. Федеральный Закон N 2-ФЗ распространяется только на граждан
РФ и незначительную часть населения Казахстана, в то время как
гораздо болыше граждан КазССР все эти годы испытывали на себе то же воздействие радиации. Граждане, переехавшие на постоянное
место жительства в РФ из различных областей Республики Казахстан
после 1992 года, пострадавшие во время проживания по прежнему
месту жительства и имеющие на это документы, справедливо требуют
получение в России удостоверений права на льготы. Таких граждан в Алтайском крае более 100 тыс., но только 1500 человек получили
удостоверения, остальные — не «подошли» под закон N 2-ФЗ.
С развитием отечественной космонавтики и началом эксплуатации космодрома «Байконур» территория Алтайского края превратилась в место падения частей ракет-носителей. На места проживания людей стали сбрасываться, компоненты ракетного топлива, относящихся к отравляющим веществам I и П класса опасности. Только в Третьяковском районе 8 таких населенных пунктов, в которых проживает более 4 тыс. человек. Эти вещества оказывают крайне отрицательное влияние на окружающую среду и здоровье людей. Из 90% обследованных жителей территорий, прилегающих к районам падения отделяющихся ракет-носителей, выявлено в среднем от 3 до 4 заболеваний на одного человека. Ответственное перед своим народом государство, Президент и Правительство РФ не могут быть малоучастными к трагедии людей, положивших на алтарь ядерной безопасности страны свои жизни и здоровье. Мы на основании вышеизложенного, от имени всех пострадавших от последствий ядерных испытаний и аварий требуем:
1. Прекращение со стороны финансовых органов всех уровней всевозможных препонов и проволочек по финансированию соответствующих программ, оформлению удостоверений на право получения социальных льгот.
2. Создание независимой комиссии по пересмотру всей системы обследования и определения социальных льгот, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ликвидаторов и пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» с тем, чтобы дать объективную оценку положению дел и восстановить справедливость к пострадавшим.
3. Восстановление в полном объеме льгот «семипалатинцев», предусмотренных Федеральным законом от 19 августа 1995 года N 149-ФЗ.
4. Восстановление работы экспертной комиссии в Алтайском крае и возвращения ей права делать заключения и выдавать удостоверения на право пользования социальными льготами.
5. Установление гражданам категории «Б» льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и услуг связи.
6. Лечение всех болезней с причинно-следственными связями радиационного облучения проводить бесплатно повсеместно.
7. Гражданам, прибывшим из Казахстана в Россию на постоянное место жительства с документами, подтверждающими радиационное облучение от Семипалатинского полигона, обеспечить автоматическое включение в перечень льготников.
8. Предоставление право выбора пользования натуральными льготами или денежной компенсацией, которые должны быть эквивалентны: для категории «А» — не менее 1150 руб. на человека в месяц, для категории «Б» — 1100 руб., детям пострадавших родителей — 1780 руб.
9. Выделение средств на перенос населенных пунктов, находящихся на трассе запускаемых ракет с космодрома «Байконур». Приравнивание граждан, проживающих в этих поселениях, к категории «А».
10. Обеспечение полного финансирования из Федерального бюджета «Семипалатинской программы» по расчетам «Алтайкомрадиации».
Владимир Владимирович, найдите время вникнуть в суть обозначенных нами проблем. Реакция на письмо будет убедительным доказательством желания и способности Президента и Правительства РФ на деле оказать адресную помощь пострадавшим и бороться с бедностью. Просим дать ответ за Вашей подписью, чтобы убедиться в том, что письмо дошло до Вас.
Депутат Государственной Думы, 12-й день голодающий в знак протеста народной против проведения антинародной социальной реформы — М.М. Заполев
Председатель Алтайской краевой Общественной организации пенсионеров, инвалидов- жертв воздействия Семипалатинского полигона «Надежда» — Г.И. Аносов
Председатель Алтайской краевой Общероссийской общественной организации инвалидов Союза «Чернобыль» России — А.А.Функ
Контактный телефон 8−095−7230098, E-mail: altkprf@rol.ru
26 июля 2004 г.
Открытое письмо
Президенту России В.В. Путину, Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову
Владимир Владимирович!
Михаил Ефимович!
Судя по тому, как развивается в стране динамика отношения к пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (как и получившим облучение от аварий на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»), Правительство РФ не адекватно оценивает и реагирует на это явление. Думается, что такое происходит от недостатка объективной информации, которая у нормального человека непременно вызовет чувство вины и сострадания к соотечественникам, оказавшимся в беде и желание оказать им помощь, либо с целью геноцида русского народа. Напомним основные вехи, причины и следствия факта, который навсегда вошел в историю России — создание ядерного щита СССР в эпоху ядерной эры. Что равносильно спасению Отечества от посягательств мировых конкурентов.
1945 г. США испытывают ядерное зарядное устройство над японскими городами Хиросима и Нагасаки. Успех вскружил головы американским политикам, претендующим на мировое господство с помощью ядерной дубины. Разрабатываются планы бомбардировки СССР с уничтожением 100 советских городов.
Руководство страны в срочном порядке организует ответные меры. Под Семипалатинском в 150 км от Алтайского края по «розе ветров» создается ядерный испытательный полигон. 1949 год — начало ядерных испытаний в СССР. За сорок лет его работы осуществлено 607 взрывов ядерных зарядов. Из них 25 наземных и 86 воздушных, которые оказали радиационное воздействие на окружающую среду и население (по сути 111 чернобыльских аварий), в том числе 48 на территорию Алтайского края. Научные исследования в 1993—2003 годах более 60 научно-исследовательских коллективов с высокой степенью достоверности доказали:
а) радиационному воздействию в различных дозах подвергнуты все районы и города Алтайского края с Населением 2,6 млн. чел., а также часть территории Семипалатинской области Казахстана, Республики Алтай, Кемеровской и Новосибирской областей. 90% пострадавших приходится на Алтайский край.
б) по данным Государственного научного центра «Институт биофизики» Министерства здравоохранения РФ (Л.А. Ильин, 1998 г.) коллективная доза облучения отдельных групп населения Алтайского края в результате только одного! испытания ядерного устройства, произведенного в 1949 году, превосходила в сравнительном плане дозу облучения, полученную населением от теплового взрыва на ПО «Маяк» более чем в 4 раза; ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС почти в 2 раза. При этом средняя индивидуальная доза облучения только у жителей Угловского района составила 800 мЗв и превысила аналогичный показатель для населения, проживающего на реке Теча, более чем в 4 раза, а для жителей девяти наиболее пострадавших областей страны вследствие Чернобыльской катастрофы — более 66 раз.
в) последствия радиационного воздействия значительно повлияли на ухудшение здоровья населения, рост показателей заболеваемости и смертности, причем не одного поколения. Рождение на Алтае «желтых» детей говорит о многом.
Таким образом, вследствие облучения от испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне люди невольно оказались болеющими и умирающими, чтобы мы сегодня жили и здравствовали, подтверждая справедливость завета предков: «Если б мы не умирали, мы бы погибли». Согласимся с тем, что поначалу многое было не ведомо, затем по объективным причинам не могли уберечь людей от пагубного влияния радиации. Но! Если уж случилось то, что произошло, государство должно быть в вечном долгу перед людьми, на здоровье которых создана ядерная безопасность страны. Оно обязано создать все условия, для компенсации потерь здоровья каждого человека. Иначе — это высшей степени бесчеловечность, несправедливость и позор государства и его правителей.
В начале 1990-х годов ученые начали поднимать эту проблему, научно обосновывать последствия ядерных испытаний и входить с предложениями в Правительство страны о материальной компенсации потерь пострадавшим. Так в 1995 году родилась так называемая «Семипалатинская программа» (Федеральный Закон N 149-ФЗ
Однако, это доброе дело в самом начала приобрело половинчатый характер, а впоследствии вообще пошло на убыль.
Во-первых, из 48 ядерных взрывов, оказавших влияние на население Алтайского края, для определение дозы облучения взяты только два (1949 и 1962 гг.). Остался без внимания взрыв 1956 года, особо пагубного влияния.
Во-вторых, у людей вызывает сомнение, когда, например жители населенного пункта «Казарма 10-й км» и села Половинкино Рубцовского района имеют дозу облучения свыше 25 бэр и категорию «А», а жители расположенного от них в 5 км г. Рубцовска только категорию «Б» (т.е. 5−25 бэр). В общем, на сегодня, только немногим более 50 тыс. жителей Алтайского края входят в состав пострадавших и пользуются социальными гарантиями.
В последние годы Правительство, Госдума, а с ними министерства здравоохранения, финансов, труда и социального развития своими законами, ведомственными постановлениями и директивными письмами сделали немало, чтобы сократить количество подпадающих под категорию пострадавших, перечень и величины социальных льгот, создать сложности в предоставлении льгот и финансировании программы. Письмо министерского чиновника часто оказывается выше федерального закона?! Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, которых около 300 тысяч человек, в отличие от «семипалатинцев» шли в радиационное пекло по приказу. Они закрыли своими телами жителей пол-России. И даже они вынуждены «выбивать» свои льготы, определенные законом через суды. Не в лучшем положении «афганцы» и «чеченцы». Что же это такое? Куда смотрит страж законности — прокуратура? Где совесть у людей?
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» лишил многих «семипалатинцев» значительной части утвержденных ранее социальных льгот. К тому же по закону 1995 года (N 149-ФЗ) все заболевшие по причине облучения имели право на бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение. Постановлением же Правительства РФ (от 16 сентября 2002 г. N 674) перечень таких заболеваний сокращен до 4. Дело дошло до того, экспертная комиссия по заключениям радиационного воздействия на людей была ликвидирована из-за отсутствия средств. Теперь больные «семипалатинцы» и «чернобыльцы» за освидетельствованием и получением удостоверения должны ехать в Москву и Санкт-Петербург, а право выдачи удостоверений передано МЧС, у которого почему-то нет бланков этих удостоверений!
Обсуждаемый в Госдуме РФ законопроект N 58338−4 о замене натуральных льгот, которые определены Федеральным законом N 2-ФЗ
С развитием отечественной космонавтики и началом эксплуатации космодрома «Байконур» территория Алтайского края превратилась в место падения частей ракет-носителей. На места проживания людей стали сбрасываться, компоненты ракетного топлива, относящихся к отравляющим веществам I и П класса опасности. Только в Третьяковском районе 8 таких населенных пунктов, в которых проживает более 4 тыс. человек. Эти вещества оказывают крайне отрицательное влияние на окружающую среду и здоровье людей. Из 90% обследованных жителей территорий, прилегающих к районам падения отделяющихся ракет-носителей, выявлено в среднем от 3 до 4 заболеваний на одного человека. Ответственное перед своим народом государство, Президент и Правительство РФ не могут быть малоучастными к трагедии людей, положивших на алтарь ядерной безопасности страны свои жизни и здоровье. Мы на основании вышеизложенного, от имени всех пострадавших от последствий ядерных испытаний и аварий требуем:
1. Прекращение со стороны финансовых органов всех уровней всевозможных препонов и проволочек по финансированию соответствующих программ, оформлению удостоверений на право получения социальных льгот.
2. Создание независимой комиссии по пересмотру всей системы обследования и определения социальных льгот, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ликвидаторов и пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» с тем, чтобы дать объективную оценку положению дел и восстановить справедливость к пострадавшим.
3. Восстановление в полном объеме льгот «семипалатинцев», предусмотренных Федеральным законом от 19 августа 1995 года N 149-ФЗ.
4. Восстановление работы экспертной комиссии в Алтайском крае и возвращения ей права делать заключения и выдавать удостоверения на право пользования социальными льготами.
5. Установление гражданам категории «Б» льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и услуг связи.
6. Лечение всех болезней с причинно-следственными связями радиационного облучения проводить бесплатно повсеместно.
7. Гражданам, прибывшим из Казахстана в Россию на постоянное место жительства с документами, подтверждающими радиационное облучение от Семипалатинского полигона, обеспечить автоматическое включение в перечень льготников.
8. Предоставление право выбора пользования натуральными льготами или денежной компенсацией, которые должны быть эквивалентны: для категории «А» — не менее 1150 руб. на человека в месяц, для категории «Б» — 1100 руб., детям пострадавших родителей — 1780 руб.
9. Выделение средств на перенос населенных пунктов, находящихся на трассе запускаемых ракет с космодрома «Байконур». Приравнивание граждан, проживающих в этих поселениях, к категории «А».
10. Обеспечение полного финансирования из Федерального бюджета «Семипалатинской программы» по расчетам «Алтайкомрадиации».
Владимир Владимирович, найдите время вникнуть в суть обозначенных нами проблем. Реакция на письмо будет убедительным доказательством желания и способности Президента и Правительства РФ на деле оказать адресную помощь пострадавшим и бороться с бедностью. Просим дать ответ за Вашей подписью, чтобы убедиться в том, что письмо дошло до Вас.
Депутат Государственной Думы, 12-й день голодающий в знак протеста народной против проведения антинародной социальной реформы — М.М. Заполев
Председатель Алтайской краевой Общественной организации пенсионеров, инвалидов- жертв воздействия Семипалатинского полигона «Надежда» — Г.И. Аносов
Председатель Алтайской краевой Общероссийской общественной организации инвалидов Союза «Чернобыль» России — А.А.Функ
Контактный телефон 8−095−7230098, E-mail: altkprf@rol.ru
26 июля 2004 г.
11.06.2008 21:19
Спасибо
29.03.2013 14:36
15.01.2014 17:32
13.02.2015 18:41
06.07.2016 20:55