Александр назарчук поддерживает президента и предлагает депутатам крайсовета без промедления заняться формированием гражданского общества в алтайском крае.

ПРЕЗИДЕНТА БУДЕМ ПОДДЕРЖИВАТЬ

Печально, что оценка системы власти в стране подвержена корректировке в зависимости от чрезвычайной, трагической ситуации. Я считаю, что она должна даваться по социально-экономическим показателям. Поэтому признание на фоне трагедии, что в стране не сформирована единая исполнительная власть, вызывает сожаление. Выходит, если бы не случилось этого горя, можно было бы по-прежнему говорить о благополучии политической и экономической систем?

То, что сказал Президент РФ по формированию единой структуры государственной исполнительной власти, напомнило мне эпизод почти десятилетней давности. В 1995 году Алтайский краевой Совет народных депутатов принимал решение избирать главу администрации на сессии. Конституционный суд, рассмотрев иск администрации к крайсовету, признал это решение неконституционным. Насколько теперь с учетом новых обстоятельств предполагаемые изменения не противоречат Конституции?

В выступлении президента явно сквозит мысль об усилении роли политических партий. Я это понимаю так: не 20-30 партий, а 2-3 во главе с ведущей, поддерживающей президента. И рекомендовать на главу региона он будет того, с кем найдет в этом плане взаимопонимание. Это адекватно системе формирования правительства. Предполагается, что и в представительных органах субъектов РФ будет преобладать правящая партия. Не совсем ясно, что произойдет с недавно принятым федеральным законом о разграничении предметов ведения между центром и субъектами РФ. В 151 закон внесли изменения, и, конечно, реализация предложений президента повлечет за собой новые.

Я абсолютно разделяю позицию В. Путина по поводу формирования гражданского общества и думаю, что все депутаты краевого Совета согласятся: в крае нужно без промедления заняться этой работой. Что касается избрания высшего должностного лица региона органом представительной власти, то эта процедура должна иметь продолжение на уровне местного самоуправления. Лишь в этом случае возможна единая система исполнительной власти. Сейчас при избрании главы муниципального образования есть несколько вариантов: из числа депутатов, по контракту, всенародное голосование. Но для предсказуемости власти на всех уровнях должно быть единообразие. Так что наверняка придется вносить изменения в закон об основных принципах организации местного самоуправления.

Выступление главы государства, затрагивая очень серьезный круг вопросов, побуждает к быстрым действиям, но их нельзя предпринимать без формирования правовой базы.