В последнем своем номере газета «Звезда Алтая» (Республика
Алтай) опубликовала материал, в котором президент Ассоциации
коренных малочисленных народов РА Василий Максимов делится своими
взглядами относительно возможного «вхождения во власть»,
бизнес-сообщество и прочие руководящие сферы одного из коренных
малочисленных народов (КМН) республики — теленгитов.
СПРАВКА:
Недавно в республике отмечалось 140-летие добровольного
вхождения теленгитов Южного Алтая в состав России: одним из важных моментов провозглашения малочисленного народа «российским»
25 сентября 1864 года явилось отнесение земель ранее вошедших и вновь принятых теленгитов в подданство Российской империи к
«кабинетным землям» дома Романовых. Современные ключевые проблемы
развития теленгитского народа республики, по мнению специалистов,
характеризуются кризисным состоянием «малой северной экономики»,
безработицей, столкновением интересов бизнеса и общин теленгитов,
а также ухудшением их здоровья, качества жизни, кризисом
традиционного образа жизни.
Этнос-народ теленгитов насчитывает свыше 16 тысяч человек
(около 8% населения РА). Почти половина теленгитов имеют только
неполное среднее образование и больше десяти процентов — лишь
начальное. Фактически уровень безработицы среди представителей
коренного народа превышает 80%. Большинство семей, связанных с традиционным образом жизни, проживает в нищете, их денежные
доходы в 2 — 3 раза ниже среднереспубликанских и на треть меньше,
чем в районах их проживания. Смертность в возрасте 16 — 55 лет
среди теленгитов составляет 48%.
Как сообщил Василий Максимов корреспонденту «Звезды Алтая», «в связи с тем, что коренные народы заявили о своих правах на всех
уровнях государственной власти, поднялся их статус, мы хотели бы иметь всемерную поддержку со стороны органов власти общинных и иных форм самоорганизации коренных народов через бюджетную и налоговую политику. Осуществляется специальная подготовка
руководителей органов самоуправления коренных народов. Такое
образование они получают в Полярной академии, Академии госслужбы.
Ровно через год состоятся выборы в парламент Республики Алтай,
органы местного самоуправления. Ассоциациям Улаганского и Кош-Агачского районов нужно думать о представительстве в органах
власти».
Необходимость, по словам Максимова, участия коренного народа в принятии решений, касающихся их развития, культуры, языка и других аспектов жизни, распределения природных ресурсов, является
неотъемлемой частью развития политики партнерства.
«В какой форме это будет происходить — сегодня трудно решить, —
говорит Василий Максимов. — По закону „О гарантиях прав коренных
малочисленных народов РФ“ им предоставляется право квотного
представительства в органах местного самоуправления (по законам
РА). Год назад мы говорили об этом в Кош-Агаче. А.Ж. Джаткамбаев
заверил в то время делегатов конференции Ассоциации, что все
кадровые вопросы будут решены. А сегодня некоторые руководители
Кош-Агачского района высказывают „резоны“, что Максимов
дестабилизирующе влияет на межнациональные отношения.
Официально заявляю: мне свою судьбу доверили коренные
малочисленные народы республики, и я буду защищать их права и законные интересы в государственных органах, в судах. Вопрос о квоте является непростым, интересы коренных народов чаще всего
представляет элита, которая может выражать их интересы, а может
больше всего думать о своих интересах или выгодах администрации».
К важнейшим хозяйственным проблемам, требующим безотлагательного
решения, относятся прежде всего животноводство, охотничий
промысел, рыболовство, которые не выдерживают рыночной
конкуренции и переживают глубокий кризис.
Необходимо пересмотреть, создать корпорацию, привлечь инвестиции.
Тогда улучшится качество поставляемого рыбного сырья и его
товарного вида. Нужно также создать материально-техническую базу
и обеспечить внедрение новых технологий охлаждения, глубокую
переработку рыбного сырья — копчение, соление и т.д. Снижается
промысел полевой пушнины, прежде всего из-за истощения угодий,
ухудшения экономических условий и снижения материальной
заинтересованности охотников, а также из-за несовершенства
организации промысла.
Кризисное состояние традиционных отраслей хозяйства — основная
причина обострения социальных проблем в районах. Если
руководством районов и республики не будут приняты неотложные
меры по устранению причин катастрофического разрушения основ
образа жизни, присущего теленгитскому народу, то ситуация может
привести к необратимым последствиям.
В качестве предложений по исправлению ситуации Василий Максимов
называет следующие: «Сначала надо принять законы, регулирующие
жизненно важные вопросы коренных народов.
На первых порах, может быть, по опыту новосибирского ООО «Эра
Алтая» открыть в районах приемные пункты, где вести сушку,
фасовку и реализацию корней, ягод, грибов, лекарственных трав,
ореха и т.п.
Ввести в практику проведение конкурсов по юртам в селах, в целом
района. Делом ответить на предложение Ассоциации КМН РФ нашу
художественную продукцию широко представить для сбыта в терминалах международных аэропортов Москвы и Санкт-Петербурга.
А внутри РА наладить выпуск литературы о культуре коренных
народов. Как оперативному виду изданий целесообразно отдать
предпочтение буклетам. На какие средства? Может быть, за счет
избытка административных чиновников найти деньги, пригласить
специалистов и сказать им: «Слово за вами!», — говорит Василий
Максимов.
09.11.2004 12:51