Алтайская ассоциация политологов выражает опасения ситуацией с проектом развертывания в крае общественной палаты.

По этому поводу пресс-служба Алтайского отделения Российской ассоциации политических наук распространила 14 февраля заявление для СМИ. Приводим его полный текст.

Алтайское отделение Российской ассоциации политической науки (РАПН) планирует активно участвовать в разработке ряда законопроектов. Недавно председатель отделения, член президиума РАПН профессор АлтГУ Юрий Чернышов направил в Москву замечания и предложения по проекту Федерального закона о создании Общественной палаты Российской Федерации. Эти предложения, наряду с другими, были обобщены и переданы в Государственную Думу.

В Москве состоялось совместное заседание Правления РАПН, Научного Совета РАПН и руководства Президиума Академии политической науки. Участниками были высказаны две основные точки зрения. Согласно первой из них, сама идея Общественной палаты неконституционна, создание ее «сверху» превращает ОП не в институт гражданского общества, а в послушный инструмент власти; следует выступить в СМИ и политологической литературе с последовательной критикой и разъяснением слабых мест существующего законопроекта и, возможно, сформировать альтернативный законопроект. Такую (или близкую) позицию высказали Г. Водолазов, С. Патрушев, Ю. Пивоваров и некоторые другие участники обсуждения.

Согласно другой точке зрения, высказанной рядом участников, понимание того, что при нынешнем балансе политических сил законопроект неизбежно будет принят Государственной Думой ФС РФ, с поправками общественности или без них, заставляет гражданское общество попытаться внесением поправок максимально демократизировать существующий законопроект и повлиять на реальный процесс создания Общественной палаты. Такой подход в выступлениях и письменных предложениях высказали А. Никитин, Н. Беляева, В. Петровский и другие участники.

13 января в Государственную Думу был официально внесен подготовленный экспертами РАПН комплекс из 16 поправок (с обоснованиями) к законопроекту «Об Общественной палате Российской Федерации».

Недавно и в Алтайском крае было объявлено о создании оргкомитета по формированию Общественной палаты. Глава администрации края Михаил Евдокимов поручил руководить оргкомитетом Аркадию Осипову. Однако проведенная последним пресс-конференция вызвала у многих недоумение. До сих пор остается «засекреченным» состав оргкомитета, да и фигура его председателя практически не известна общественности края. До сих пор не было попыток провести консультации ни с Алтайским отделением РАПН, ни с действующей с лета прошлого года Независимой общественной палатой Алтайского края (НОП), объединяющей представителей 16-ти общественных организаций. Более того, Аркадий Осипов позволил себе высказывание, что НОП «к сожалению, существует и работает. Я не хочу сказать, плохо она работает или хорошо, но она не является объединяющей общественность. Наша же задача видится как раз в этом». Представляется, что именно такие заявления и не служат делу объединения общественности края.

Дискредитировать идею создания палаты очень легко, и шаги в этом направлении некоторыми чиновниками уже сделаны. Однако пока еще экспертное сообщество не теряет надежду, что Общественная палата может помочь развитию конструктивного диалога гражданского общества и власти.