Комитет Алтайской ТПП по развитию рынка услуг в сфере
здравоохранения 21 февраля распространил свое заявление, в котором
предлагает правительству отказаться от практики централизованной
поставки лекарств льготникам. Как известно, в рамках Сибирского
федерального округа их поставкой занимается определенная
ведомством г-на Зурабова компания РОСТА, контролируемая
германским капиталом.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Участники Комитета по развитию рынка услуг в сфере здравоохранения Алтайской торгово-промышленной палаты считают необходимым выразить свою позицию в отношении системы обеспечения граждан льготными медикаментами.
1. Очевидны серьезные недостатки внедряемой системы льготного обеспечения граждан медикаментами:
— Не обеспечен необходимый ассортимент лекарств, своевременность их поставки и доступность для льготников. На конец января в Алтайский край поступило лишь 20−30% от необходимого перечня медикаментов, при этом невостребованными оказались лекарства на сумму около 1,5 млн. рублей.
— Система назначения лекарств пациентам-льготникам не обеспечивает оперативности, создает волокиту и очереди в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
2. Важнейшими причинами этих недостатков являются:
— Централизация поставок медикаментов на всей территории России. Это неизбежно приводит к сбоям в поставках медикаментов, удорожанию лекарств, коррупции. Централизация поставок медикаментов нелогична и необъяснима ни с каких позиций, кроме коррупционных. «Богатый» социалистический и «перестроечный» опыт централизации убедительно свидетельствует о порочности централизованной системы поставок. Федеральная централизация поставок льготных медикаментов происходит на фоне развитого регионального рынка поставщиков лекарственных средств, способных в условиях конкуренции обеспечить бесперебойные поставки необходимых медикаментов по установленным ценам. Централизация противоречит рыночной направленности развития России, декларируемой высшими органами власти страны.
— Неподготовленность системы здравоохранения и усложненность процедуры назначения льготных лекарств. Рецептурный бланк сложен для заполнения, удлиняет время приема пациентов, что увеличивает очередность в лечебнопрофилактических учреждениях, нервозность и наносит вред здоровью пациентовльготников. В лечебно-профилактических отсутствует необходимая для функционирования системы компьютерная техника, а персонал недостаточно подготовлен для автоматизированного учета льготного отпуска лекарств. Важнейшая проблема заключается в том, что российские врачи просто разучились выписывать рецепты, из-за их невостребованности. Несмотря на наличие перечня рецептурного отпуска медикаментов, аптечные учреждения повсеместно отпускают медикаменты из этого перечня без рецепта врача. Это приводит к неконтролируемому приему сильнодействующих лекарств, самолечению, наносит колоссальный ущерб здоровью населения, включая льготников, снижает авторитетность профессии врача и системы здравоохранения, увеличивает затраты на оказание медицинской помощи, в том числе и медикаментозной.
3. Для устранения этих недостатков необходимо:
— Децентрализовать систему поставок медикаментов льготного перечня. Осуществлять эти поставки на конкурсной основе на региональном уровне по федеральному перечню медикаментов и по ценам не выше установленных на федеральном уровне.
— Обеспечить лечебно-профилактические учреждения необходимой для функционирования системы оргтехникой и провести соответствующее обучение персонала.
— Упростить рецептурный бланк для назначения льготированных медикаментов.
— Ускорить замену предоставления льготных лекарств денежной компенсацией. Дифференцировать денежную компенсацию за предоставление льготникам лекарств и санаторно-курортного лечения.
— Ужесточить меры контроля и наказания за нарушение в аптечной сети требований отпуска медикаментов по рецепту врача.
Председатель комитета В.П. Куликов
Члены комитета: О.В. Красноперов, Р.И. Пасичняк, Л.М. Ермолаев, С.С. Аванесов, Д.В. Романескул, А.В. Овчинников.
Заявление принято на заседании Комитета Алтайской ТПП по развитию рынка услуг в сфере здравоохранения 9 февраля 2005 года.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Участники Комитета по развитию рынка услуг в сфере здравоохранения Алтайской торгово-промышленной палаты считают необходимым выразить свою позицию в отношении системы обеспечения граждан льготными медикаментами.
1. Очевидны серьезные недостатки внедряемой системы льготного обеспечения граждан медикаментами:
— Не обеспечен необходимый ассортимент лекарств, своевременность их поставки и доступность для льготников. На конец января в Алтайский край поступило лишь 20−30% от необходимого перечня медикаментов, при этом невостребованными оказались лекарства на сумму около 1,5 млн. рублей.
— Система назначения лекарств пациентам-льготникам не обеспечивает оперативности, создает волокиту и очереди в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
2. Важнейшими причинами этих недостатков являются:
— Централизация поставок медикаментов на всей территории России. Это неизбежно приводит к сбоям в поставках медикаментов, удорожанию лекарств, коррупции. Централизация поставок медикаментов нелогична и необъяснима ни с каких позиций, кроме коррупционных. «Богатый» социалистический и «перестроечный» опыт централизации убедительно свидетельствует о порочности централизованной системы поставок. Федеральная централизация поставок льготных медикаментов происходит на фоне развитого регионального рынка поставщиков лекарственных средств, способных в условиях конкуренции обеспечить бесперебойные поставки необходимых медикаментов по установленным ценам. Централизация противоречит рыночной направленности развития России, декларируемой высшими органами власти страны.
— Неподготовленность системы здравоохранения и усложненность процедуры назначения льготных лекарств. Рецептурный бланк сложен для заполнения, удлиняет время приема пациентов, что увеличивает очередность в лечебнопрофилактических учреждениях, нервозность и наносит вред здоровью пациентовльготников. В лечебно-профилактических отсутствует необходимая для функционирования системы компьютерная техника, а персонал недостаточно подготовлен для автоматизированного учета льготного отпуска лекарств. Важнейшая проблема заключается в том, что российские врачи просто разучились выписывать рецепты, из-за их невостребованности. Несмотря на наличие перечня рецептурного отпуска медикаментов, аптечные учреждения повсеместно отпускают медикаменты из этого перечня без рецепта врача. Это приводит к неконтролируемому приему сильнодействующих лекарств, самолечению, наносит колоссальный ущерб здоровью населения, включая льготников, снижает авторитетность профессии врача и системы здравоохранения, увеличивает затраты на оказание медицинской помощи, в том числе и медикаментозной.
3. Для устранения этих недостатков необходимо:
— Децентрализовать систему поставок медикаментов льготного перечня. Осуществлять эти поставки на конкурсной основе на региональном уровне по федеральному перечню медикаментов и по ценам не выше установленных на федеральном уровне.
— Обеспечить лечебно-профилактические учреждения необходимой для функционирования системы оргтехникой и провести соответствующее обучение персонала.
— Упростить рецептурный бланк для назначения льготированных медикаментов.
— Ускорить замену предоставления льготных лекарств денежной компенсацией. Дифференцировать денежную компенсацию за предоставление льготникам лекарств и санаторно-курортного лечения.
— Ужесточить меры контроля и наказания за нарушение в аптечной сети требований отпуска медикаментов по рецепту врача.
Председатель комитета В.П. Куликов
Члены комитета: О.В. Красноперов, Р.И. Пасичняк, Л.М. Ермолаев, С.С. Аванесов, Д.В. Романескул, А.В. Овчинников.
Заявление принято на заседании Комитета Алтайской ТПП по развитию рынка услуг в сфере здравоохранения 9 февраля 2005 года.
