Как уже сообщалось, сессия крайсовета 25 февраля завершилась
сенсационно: депутаты приняли предложение главы администрации
края Михаила Евдокимова создать в регионе Правительство.
Как известно, на закрытом заседании сессии планировалось в очередной раз обсудить
работу главы и его команды, а после предложить Евдокимову
покинуть свой пост. Ситуацию переломил губернатор — утром 25 февраля, в начале работы сессии, обратившись к депутатам с предложением создать Правительство Алтайского края.
…Рассматривать основную повестку и дополнительные вопросы
сессии (в перерывах между которыми шли активные переговоры)
депутаты закончили ближе к половине седьмого вечера. Опять
короткий перерыв, во время которого — до начала закрытой части
заседания — еще можно было пообщаться с законодателями, услышать
их комментарии.
Вот как об озвученной утром инициативе главы администрации
высказался депутат Госдумы РФ коммунист Михаил Заполев:
— Идея создания Правительства в Алтайском крае не нова — такие
предложения звучали еще во времена Александра Александровича.
Однако, все хорошенько посчитав и взвесив, тогда решили, что это
нецелесообразно (ведь переустройство системы неизбежно повлечет
за собой дополнительные финансовые расходы), поэтому было принято
решение оставить все как есть и просто продолжать работать.
Сейчас глава администрации в очередной раз вернулся к этой идее,
а на носу — весенне-полевые работы… Если наш край к ним не подготовится, не посеет — страшно представить, что будет… Я думаю, губернатор за идею Правительства хватается как за последнюю соломинку: ведь не секрет, что уже был серьезный
разговор — на прошлой сессии — по поводу работы его команды и,
кстати, самой команды. Вот и сейчас, на закрытом заседании, будут
обсуждаться очень важные вопросы. Но, думаю, депутаты все же не пойдут на формирование Правительства…
Потом прозвенел звонок, и двери в большой зал заседаний
закрылись, оставив снаружи всех любопытных. Против обыкновения, в холл, где устроились ждать журналисты и чиновники, из зала не доносились депутатские голоса, и поскольку ничего слышно не было,
ожидающие принялись развлекаться прогнозами, пустой болтовней, а также отсчетом времени: «Сорок минут сидят, час, час — десять,
час — двадцать…» Часто раздавались звонки мобильных телефонов,
и тогда звучали примерно такие пояснения: «Да нет, еще
обсуждают… Ну что, закрылись и сидят — даже не слышно ничего,
запись стенограммы, что ли, выключили…»
Несколько раз двери неожиданно приоткрывались, и народ из холла
устремлялся к ним, но — «ложная тревога» — створки тут же плотно
прикрывали, объясняя это то ли сквозняком, то ли мощной энергией,
которая бурлит сейчас в большом зале и сама открывает двери…
Наконец, спустя почти два часа, двери открылись окончательно, и депутаты и высокие чиновники начали выходить из зала. Две толпы
смешались: одни («Ну как, что там, наши победили?») — в попытке
быстро получить ответ об итоге закрытого заседания, другие — с сосредоточенно-непроницаемыми лицами — в попытке побыстрее
разойтись по кабинетам и «переварить» произошедшее.
Едва большой зал опустел, как председатель крайсовета Александр
Назарчук дал исчерпывающие комментарии по поводу закрытого
заседания:
— Ничего такого не случилось, — подготовил он журналистов для
восприятия информации, — никакой государственной тайны. Кстати,
мы приняли решение опубликовать новый текст нашего заявления и постановление по этому поводу в СМИ — люди должны знать, что у нас происходит, это всех касается. Депутаты хорошо понимают, что
наше население по-разному оценивает деятельность Михаила
Сергеевича — мне вот многие звонят, письма пишут: «Не трогайте
его, дайте Евдокимову работать».
Обсуждение проходило в закрытом режиме, потому что многие
глубинные вопросы и процессы, происходящие в крае, не поверхности
не лежат. Ну вот монетизация: размер компенсаций у нас маленький
— люди думают, это КСНД не хочет больше установить. Однако,
ничего без администрации не принимается: она либо сама вносит на рассмотрение депутатов законопроекты, либо ставит свою визу под
всеми документами, проходящими через сессию.
Наше заявление главе администрации состоит из двух частей. В первой мы даем оценку тех процессов, что у нас сейчас происходят.
Так, на пороге весенне-полевые работы — никто еще палец о палец
не ударил, чтобы как-то к ним подготовиться. За последние девять
месяцев в крае вырезано 30 тысяч голов скота — да если в Немецком
или любом другом степном районе, где больше нет ничего, весь скот
вырезать, а ну как ничего не вырастет — это что же будет?! В промышленности — откровенная безучастность администрации: крупные
предприятия стоят — отсюда социальные проблемы. Сегодня на сессии
депутат Шамков обратился к губернатору с запросом по поводу
тарифов на услуги ЖКХ — не случайно: тарифы растут, а мы не можем
добиться ответа, почему. А страдает от этого население. Исходя из всего этого, депутаты дали оценку: ненадлежащее исполнение главой
администрации своих обязанностей.
Во второй части нашего заявления сказано, что в случае несогласия
Михаила Евдокимова с нашей оценкой он может обращаться к президенту с просьбой о переназначении, пусть делает выводы.
Что касается утреннего предложения главы о создании Правительства
Алтайского края, то депутаты решили его учесть. Сейчас должна
начаться работа по его формированию — для этого нужно подготовить
и принять как минимум пять законов. Пока будет вестись эта
работа, первым заместителем главы администрации будет утвержден
Сергей Шабалин.
Вообще такому преобразованию предшествует огромная работа — дело
же не в том, чтобы сложить все обязанности на Правительство, а губернатор вообще делать ничего не будет. Нет. Надо будет
основательно перераспределить обязанности. Важно, чтобы в управлении краем участвовали люди, которые умеют это делать. О каком-либо составе будущего Правительства говорить очень
преждевременно: какой состав, когда еще никакого документа нет?
Сначала нужно подготовить всю законодательную базу, расписать все
обязанности, полномочия каждого члена Правительства, а уж потом
подбирать кандидатуры.
Хочу еще раз напомнить, что осуществляя законодательную власть,
мы не можем руководствоваться эмоциями — только трезвым
рассудком. Поэтому мы все же провели это заседание (хотя были
люди, которые говорили, что, мол, не надо, мы этим край
разделим), поэтому мы приняли заявление и постановление — кстати,
в доброжелательной форме. Как я уже говорил, это заявление будет
опубликовано в СМИ.
Примерно на этом месте пояснений руководитель пресс-службы АКСНД
Галина Мазурова начала активно «сигналить» журналистам: «Ну хватит, совсем замучили человека, времени уже сколько…»
Последние оживленно засобирались по домам, в отличии, кстати, от нескольких людей, толпившихся в коридоре рядом с губернаторской
приемной. Как можно было понять, не для всех рабочий день,
наконец, уже закончился: совещание — в более узком формате — из большого зала переместилось в кабинет главы администрации края.
Также в процессе пребывания на боевом посту, не теряя из поля
зрения кабинет с бронзовой табличкой, советник гендиректора ОАО
«Алтайэнерго» Андрей Ляпунов так прокомментировал итог закрытого
заседания:
— Все депутаты и Сергей Шабалин в частности такой результат
воспринимают как достижение компромисса между администрацией и законодателями. Они наконец-то договорились о совместной
ответственности за свои действия, что очень важно. После
сегодняшнего заседания все надеются, что теперь ситуация
изменится. Создание Правительства, вице-губернаторство Шабалина —
об этом еще рано говорить, но, главное — первый шаг сделан, они
нашли компромисс.
Алена Пушкарева
28.02.2005 05:18
28.02.2005 05:25
28.02.2005 05:45
28.02.2005 06:55
28.02.2005 07:28
28.02.2005 08:49
28.02.2005 08:52
28.02.2005 09:34
28.02.2005 09:49
НЕ КОМПЕТЕНТНОГО в деле управления большими и сложными системами. А по поводу развития экономики в крае - сравним цифры и положение в крае между 1996 - 2004 годами и цифры за 2005 год (необходимо учесть, что тенденции в экономики России (и соответственно в крае) в 90 - х годах были ДЕГРАДАЦИЯ, а в XXI веке - РАЗВИТИЕ).
Самое печальное то, что ЭМЭС прошел возрастной порог, благоприятный для ОБУЧАЕМОСТИ.
28.02.2005 10:37
(анти-энтропийная(ХАОС) функция власти).
С весны 2004 г., начались явные ЛОКАЛЬНЫЕ конфликты (в политике, в экономике, на территориях и тд), переросшие во ВСЕОБЩИЙ конфликт в крае. В учебнике это назовут КРИЗИС. Следующая стадия в развитии конфликта - КАТАСТРОФА. Те, кто пытаются стабилизировать конфликт на стадии КРИЗИСА, как минимум не хотят перехода в следующую стадию - см. выше.
28.02.2005 10:40
28.02.2005 11:08
28.02.2005 11:12
28.02.2005 11:31
Шабалин и ЭМЭС выступили в тандеме против Саныча еще весной 04. Планировалось, что Шабалин проползет в тени "битвы титанов" к финалу, НО - ТРИ %, которые набрал обер-истопник лишили его шансов. К финишу пришел ЭМЭС. Не случайно на инаугурации ЭМЭС заговорила "правая рука" Чубайса - Гозман. Эта "говорящая рука" назвала ФИО лучшего менеджера Зауралья как претендента на ключевой пост в администрации АК. Но ЭМЭС на первых порах посчитал, что "рулить краем" это как чечетку сбацать в паре с главным "колбасником" Н-ска. И САШ был законсервирован до поры. Пора настала.
28.02.2005 13:21
28.02.2005 15:05
28.02.2005 15:34
28.02.2005 15:44
28.02.2005 15:57
28.02.2005 16:37
28.02.2005 20:32
Таким образом КСНД в лице АГН признало, что исполненяет свои функции ненадлежащим образом! Что из этого следует?