Аркадий осипов: «общественная палата в алтайском крае начнет работу летом 2005 года. но пока только на общественных началах».

28 февраля в малом зале крайадминистрации состоялась пресс-конференция руководителя оргкомитета по созданию Общественной палаты Аркадия Осипова. Кроме него в пресс-конференции принимали участие «самые инициативные», по оценке Осипова, члены оргкомитета: Алексей Никулин (АКОД «Пробуждение»), Константин Емешин (АКОО «Школа реальной политики»), Денис Козаков (Алтайский краевой союз общественных организаций ветеранов Чечни"), Сергей Убраев (АКРО ООД «Народно-патриотический Союз Алтая»).

Открыл мероприятие Аркадий Осипов:

— Для этой пресс-конференции я подготовил речь, — указывая на листок бумаги, признался он. — Но в последний момент мои коллеги уговорили меня воздержаться от резких высказываний в адрес законодательного собрания, которое проигнорировало многие важные моменты по общественной палате при обсуждении на сессии… Хотя, крайсовет большой, а наши поправки и замечания не были учтены конкретными личностями. Ведь кто-то всем этим процессом управляет. Я далек от того, чтобы называть здесь фамилии, но существует автор того, что наше мнение игнорируется.

У нас была договоренность с краевым советом предложить общий закон, поэтому администрация не стала выставлять альтернативный законопроект, однако, мнение администрации проигнорировалось.

Все общество расходится во мнении — нужна ли палата. Кто-то понимает ее необходимость, а кто-то это категорически неприемлет, считает мышиной возней. И те, и другие есть в крайсовете, и в исполнительной власти, и в самой общественности…

Кроме того, Аркадий Осипов (и все остальные выступающие) как положительный момент отметили то обстоятельство, что на прошедшей сессии законопроект «Об общественной палате» был принят лишь «за основу» (как известно, на это и надеялись, в частности, участники общественных слушаний, посвященных Общественной палате и проведенных накануне сессии):

— Закон, представленный на сессии, был достаточно сырым, — сказал юрист, работающий над законом со стороны оргкомитета, Александр Лебедев. — Такой закон нельзя готовить одному человеку, его нужно делать в группе, методом «мозговой атаки». Хорошо, что депутаты приняли этот проект только «за основу» — сейчас будет создана рабочая группа, в которую мы надеемся войти и все-таки провести наши поправки.

Также на пресс-конференции были затронуты и другие актуальные вопросы, как то: финансирование («Минимальное, но обязательно бюджетное, — заявил Осипов, — это мнение оргкомитета: иначе Палата начнет искать себе споносров, которые неизбежно станут «править балом»). Относительно «вместительности» палаты Аркадий Осипов высказался следующим образом: «Не нужно путать количество членов Палаты и ее Совет. Общее количество членов палаты маленьким никак не получится, потому что у нас в крае районов только 77 — по каждому представителю от района плюс представители общественности…»

Осипова поддержал и Константин Емешин:

— Общественности много не бывает. И у нас дефицит влияния общественности при засилии чиновников. То, что депутаты приняли законопроект «за основу» означает, что признана сама необходимость палаты. Далее нам дали возможность эту идею дорабатывать. Сейчас нам нужно развернуть широкую общественную дискуссию — на разных площадках: кто любит коммунистов, пусть примыкает к ним, кто-то идет к правозащитникам, кто любит Евдокимова — вон, в «Пробуждение» (кивок в сторону Алексея Никулина — прим. ред.) Мы можем и на митинг выйти, но митинг — крайнее. У нас должен быть ежедневный диалог с властью.

Кратко по принятому за основу законопроекту высказался и депутат крайсовета Евгений Семинихин:

— Прежде всего, не так уж все плохо, я не вижу больших противоречий между законодательной и исполнительной ветвями власти.

А на сессии, даже если бы закон приняли в первом чтении, мы его все равно бы потом дорабатывали. Просто сейчас, когда он принят «за основу», депутатам будет легче над ним работать. Из такой основы можно сделать нормальный хороший закон.

Все зависит от функций, которыми мы наделим Общественную палату. Вот это уже нужно обсуждать. Только не обвиняйте депутатов в том, что они лоббируют свои скрытые интересы по «приватизации» общественности. Надеюсь, Общественная палата будет эффективным инструментом создания гражданского общества.

Потом, объявив координаты общественной приемной (Анатолия, 81, каб. NN 10, 11, 12, 13; тел. 23−43−75), а также высказав надежду на то, что к лету новый закон уже вступит в силу и, следовательно, Общественная палата начнет работу («пока на общественных началах, поскольку финансирование в бюджете можно будет предусмотреть только на следующий год»), пресс-конференцию объявили оконченной.