Комментарий главы администрации края м.с. евдокимова к постановлению о новой структуре органов исполнительной власти края

Дорогие земляки!

Нынешний год начался непросто. Изменения, которым подверглись социальная, политическая и экономическая сферы, вряд ли придутся по душе любому жителю России. Это судьба любых реформ. Почти как в доме. Затеваешь ремонт, и сам не рад. Приходится что-то менять, иногда и выбрасывать, мыть, чистить. Трудно, тяжело.

Но необходимо.

Ситуация в нашей стране тоже напоминала старую квартиру, требующую ремонта. Государственное устройство обветшало, в политической системе прорехи. Если хотим жить достойно — нужен ремонт. К сожалению, в России не было ни одной реформы, которая проходила бы гладко и безболезненно. Но все они были продиктованы жизнью. И сегодняшние изменения — требования времени. Это как болезнь, которой нужно переболеть. Иначе страну не поднять.

Среди реформ, которые напрямую населения не коснулись, но проводятся ради его интересов — административная реформа. Суть ее в том, чтобы предоставить регионам больше самостоятельности. А значит, больше ответственности. Регионам в нынешней ситуации приходится несладко. Теперь уже нельзя обвинять Москву во всех бедах нашего образования или здравоохранения, агропромышленного комплекса или социальной сферы. Обязательства по содержанию этих сфер во многом переданы на региональный уровень.

Но в любых условиях я должен обеспечить прежде всего достойную жизнь жителям края. И в первую очередь думать о людях.

Как руководитель я заинтересован в том, чтобы все мои поручения исполнялись быстро и качественно. Но, став руководителем такого крупнейшего региона, как Алтайский край, столкнулся с типичным для России явлением — отчеты иногда очень отдаленно напоминают истинное положение дел. Рапортуют, что все замечательно, а на поверку оказывается, что дела не так замечательно идут. Вот и получается, что со времен царя Гороха ничего не изменилось. Едет царь по полям, а ему радостно машут довольные и сытые крестьяне. Которые на деле актеры. Ряженые. А настоящие крестьяне со своими горестями и заботами сидят заперты по хатам. Чтобы впечатления не портили.

Для чего я об этом вспомнил? Да потому что тоже выезжаю в районы, города края. И вижу, что многие мои инициативы так и не доходят до населения. А нарушения или недобросовестное исполнение постановлений на местах приписывают плохой работе администрации края. Для того чтобы полностью контролировать исполнение своих поручений и быть максимально в курсе всех дел, я решил радикально изменить структуру администрации края. Почему именно сейчас, спустя год, понадобилось вносить изменения? Во-первых, сразу было не до этого, нужно было решать кричащие хозяйственные вопросы. А во-вторых, рубить с плеча я не привык. Необходимо было поработать, разобраться, почему прежний механизм создает так много преград в этой самой работе.

Новые структурные изменения в администрации — первый шаг на пути создания правительства Алтайского края.

Это вовсе не значит, что армия чиновников в Алтайском крае возрастет. Наоборот, будем сокращать численность аппарата. Чем больше людей, тем больше коллективной без-ответственности. Каждый должен выполнять конкретные задачи. От передаточных звеньев нужно избавляться.

Администрация — это огромный механизм, от слаженной работы которого в конечном счете зависит многое. А любой сложный механизм нуждается в профилактике. Иначе неизбежны поломки. Нужно выстроить работу подразделений в одном направлении для решения задач, которые сегодня стоят перед администрацией. А их немало — проведение посевной, монетизация, окончание отопительного сезона, подготовка к весеннему половодью.

Думаю, все со мной согласятся, что посевная кампания — дело не только Главного управления сельского хозяйства администрации края и заместителя по селу. Здесь присутствуют и экономическая, и финансовая, и социальная составляющие. Важно посеять в срок, вовремя выделить деньги на поддержку проведения посевной, обеспечить занятость и безопасность людей на производстве. Все комитеты и управления администрации должны работать на достижение конкретной цели как один кулак.

Я, к сожалению, даже при круглосуточной работе не смогу объять необъятного. Поэтому координатором работы подразделений социально-экономического блока назначил Сергея Шабалина. Он же будет моим первым замом. Это профессионал, у него за плечами опыт управления мощнейшей структурой энергетики, он ориентируется в большинстве отраслей экономики и сможет вывести экономику края из многолетнего затяжного кризиса. Задача Шабалина не просто быть координатором, а повысить эффективность работы подразделений экономики и социальной сферы.

Кроме того, необходимо вести большую работу по продвижению имиджа края, по формированию нормального климата в отношениях с центром, политическими партиями и движениями, руководителями органов местного самоуправления. Устанавливать хозяйственные связи с другими регионами. Вот уже скоро год, как я у власти. Имел за это время возможность пристально присмотреться к работе всех комитетов. Пришел к выводу, что некоторые комитеты в своей деятельности дублируют друг друга, выполняют одни и те же функции. Например, комитет по социальной защите населения и комитет по ликвидации последствий ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне. Их деятельность носит смежный характер. Поэтому в администрации принято решение объединить эти комитеты. На стадии обсуждения — объединение комитетов по фармацевтической деятельности и здравоохранению. Нечего плодить миникомитеты. Комитетов много, а во время монетизации столько проблем было. По бесплатным лекарствам тоже вопросов много, так что пусть они решаются в одном комитете. Иначе «у семи нянек дитя без глаза». А вот комитет по культуре и туризму, скорее всего, будет разделен. Развитию туризма в стране и в крае уделяется сейчас большое внимание. Об этом мы разговаривали с Президентом РФ. При грамотном подходе туризм может стать одним из основных направлений развития экономики края. Ведь где как ни у нас на Алтае есть возможности для развития практически всех видов туризма — от спортивных до лечебнооздоровительных. Но этим надо заниматься не походя, а целенаправленно. Для этого нужен самостоятельный орган исполнительной власти края — комитет по туризму и курортам. Уверен, что перечисленные изменения — не просто перестановка мест слагаемых. Я стремлюсь, чтобы работа всех подразделений администрации была прозрачной и не разрозненной. Чтобы Лебедь, Рак и Щука тянули воз не в разные стороны. Думаю, что мне удастся этого добиться.