Документальная публикация: проект устава антитеррористического фонда, идею о создании которого озвучивают алтайские «единороссы».

Некоторое время назад на одном из заседаний так называемой «антитеррористической» комиссии руководитель исполкома АРО партии «Единая Россия» Владимир Семенов озвучил идею создания «антитеррористического» фонда, в котором разные, в том числе и политические, силы края могли бы объединится для обеспечения безопасности в обществе. В офисе алтайских «единороссов» так объясняют идею создания фонда: «Только вопросы безопасности. В этом нет никакой политики». Предлагаем вам ознакомиться с проектом устава образования, куда «единороссы» приглашают войти всех желающих.

УСТАВ

Алтайского регионального общественного фонда

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Алтайский региональный общественный фонд ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ, именуемый в дальнейшем — «Фонд», является не имеющим членства общественным объединением, созданным для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.

1.2. Деятельность Фонда основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.

1.3. Фонд создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об общественных объединениях», иным действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.

1.4. Фонд может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений.

1.5. Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации по российскому законодательству.

1.6. Фонд может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Фонда и законодательству РФ как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. Фонд имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке.

1.7. Деятельность Фонда является гласной, а информация о его учредительных и программных документах — общедоступной.

1.8. Регион деятельности Фонда — территория Алтайского края.

1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Фонда (Правление) — г. Барнаул.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА

2.1. Целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений и использование его на:

— содействие деятельности правоохранительным органам и другим силовым структурам по предупреждению террористических актов на территории Алтайского края.

— содействие в укреплении взаимодействия органов правопорядка с населением.

— создание условий, способствующих участию граждан, общественных объединений, государственных, коммерческих и других структур по обеспечению безопасности общественно — важных объектов.

— способствование в распространении информации о порядке действий населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

— участие в разработке программ по предупреждению террористических актов.

— оказание материальной и организационной помощи пострадавшим в результате террористических актов.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются только после получения лицензии, в порядке, установленным законодательством. Фонд в пределах своей компетентности сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными Фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными Организациями и иными юридическими и физическими лицами.

2.2. Фонд вправе заниматься предпринимательской и внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению его уставных целей и соответствует им.

2.3. Фонд обязан:

— соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его учредительными документами;

— ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях;

— представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Фонда, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

— допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые Фондом мероприятия;

— оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью Фонда в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;

— ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

3. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ФОНДА

3.1. Учредителями Фонда являются достигшие 18 лет граждане РФ, созвавшие Учредительное Собрание, на котором был утвержден Устав Фонда, сформированы его руководящие и контрольно — ревизионные органы. С момента проведения Учредительного Собрания, учредители Фонда автоматически становятся участниками Фонда.

3.2. Участниками Фонда могут быть достигшие 18 лет граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, а также общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, готовые признавать Устав Фонда и участвовать в деятельности Фонда. Прием граждан в участники Фонда осуществляется на основании заявления вступающего гражданина, Общественного объединения — на основании решения его руководящего органа. Прием в участники Фонда производится по решению Общего Собрания Фонда, если за это проголосовало большинство голосов присутствующих участников Фонда.

Участники Фонда имеют равные права и несут равные обязанности.

3.3. Участники Фонда имеют право:

— получать информацию о деятельности Фонда;

— высказывать перед Общим Собранием Фонда и должностными лицам Фонда любые предложения о совершенствовании деятельности Фонда;

— участвовать в мероприятиях, осуществляемых Фондом;

— избирать и быть избранными в выборные органы;

— свободно выйти из участников Фонда.

3.4. Участники Фонда обязаны:

— содействовать работе Фонда;

— воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Фонда;

— выполнять решения выборных органов, принятые в рамках их компетенции;

— соблюдать Устав Фонда;

3.5. Участник Фонда прекращает свое участие в Фонде путем подачи заявления (решения) на заседании Общего Собрания Фонда.

3.6. Участник Фонда считается выбывшим из него с момента подачи заявления (решения) на заседании Общего Собрания Фонда.

3.7. Участники Фонда могут быть исключены из Фонда за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие Фонд, наносящие ему материальный ущерб.

3.8. Исключение участников Фонда производится Общим Собранием Фонда, большинством не менее 2/3 голосов от числа присутствующих членов.

4. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ

4.1. Высшим руководящим органом Фонда является Общее Собрание участников Фонда.

Общее Собрание собирается не реже одного раза в полгода. Заседание Общего Собрания правомочно, если на нем присутствует более половины участников Фонда.

4.2. Внеочередное заседание Общего Собрания может быть созвано по решению:

— Президента Фонда;

— Попечительского Совета;

— Ревизионной комиссии (ревизора);

— по решению 1/3 участников Фонда;

4.3. Общее Собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Фонда.

К исключительной компетенции Общего Собрания относится:

— утверждение Устава, внесение дополнений и изменений в Устав Фонда с их последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке;

— избрание Правления Фонда, Президента Фонда и Ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;

— утверждение благотворительных программ;

— утверждение годового плана, бюджета Фонда и его годового отчета;

— формирование Попечительского Совета Фонда;

— принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств;

— решение вопросов о реорганизации Фонда;

Решения по всем вопросам принимаются Общим Собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании участников Фонда. Решения по вопросам о реорганизации Фонда, о внесении дополнений и изменений в Устав Фонда принимаются квалифицированным большинством голосов не менее чем 2/3 от общего числа присутствующих.

5. ПРАВЛЕНИЕ ФОНДА

5.1. Для практического текущего руководства деятельностью Фонда в период между заседаниями Общего Собрания, избирается Правление Фонда — постоянно действующий руководящий орган Фонда.

5.2. Правление Фонда избирается Общим Собранием сроком на 3 года из числа участников Фонда.

5.3. Правление Фонда может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок или вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на Общем Собрании по предложению не менее 1/3 его членов.

5.4. Правление Фонда:

— контролирует и организует работу Фонда, осуществляет контроль за выполнением решений Общего Собрания;

— рассматривает и утверждает смету расходов Фонда;

— готовит вопросы для их обсуждения на Общем Собрании Фонда;

— осуществляет прием и исключение участников Фонда;

— решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего Собрания Фонда.

Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в них более 50% членов Правления.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании.

6. ПРЕЗИДЕНТ ФОНДА

6.1. Единоличным исполнительным органом Фонда является Президент.

6.2. Президент Фонда избирается Общим Собранием сроком на 3 года.

6.3. Президент Фонда:

— подотчетен Общему Собранию Фонда, правомочен решать все вопросы деятельности Фонда, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего Собрания и Правления Фонда;

— созывает Общее собрание участников Фонда;

— без доверенности действует от имени Фонда, представляет ее во всех учреждениях, организациях и предприятиях, как на территории РФ, так и за рубежом;

— представляет Фонд в органах государственной власти, перед всеми государственными учреждениями и общественными организациями;

— распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда; решает стратегические вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;

— заключает договоры и совершает другие юридические действия от имени Фонда, приобретает и управляет имуществом, открывает и закрывает счета в банках, подписывает договоры, обязательства от имени Фонда;

— решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;

— несет ответственность за ежегодное опубликование отчетов Фонда в печати;

— организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности;

— несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

— осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда;

— организует бухгалтерский учет и отчетность;

— готовит предложения по благотворительным программам Фонда.

7. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

7.1. Попечительский Совет на общественных началах осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принимаемыми решениями и обеспечением их исполнения, за использованием средств Фонда и соблюдением законодательства РФ.

7.2. Попечительский Совет формируется Общим Собранием Фонда сроком на три года и действует в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Общим Собранием.

7.3. Членами Попечительского Совета не могут быть должностные лица Фонда.

8. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

8.1. Контроль над финансово — хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Общим Собранием Фонда сроком на два года.

8.2. Ревизионная комиссия осуществляет ежегодные проверки по финансово — хозяйственной деятельности Фонда не реже 1 раза в год.

8.3. Ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц Фонда предоставления всех необходимых документов и личных объяснений.

8.4. Ревизионная комиссия представляет результаты проверок Общему Собранию Фонда.

9. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

9.1. Фонд вправе открывать филиалы и представительства на территории РФ с соблюдением требований законодательства РФ.

9.2. Открытие Фондом филиалов и представительств на территории иностранных государств осуществляет в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

9.3. Филиалы и представительства не являются юридическим лицами, наделяются имуществом Фонда и действуют на основе Положения, утвержденного Общим Собранием. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Фонда.

9.4. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим Собранием Фонда и действуют на основании доверенности, выданной Председателем Общего Собрания Фонда.

10. ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВО — ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА

10.1. В собственности Фонда могут находиться в соответствии с действующим законодательством РФ: земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно — просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Фонда.

10.2. Имущество Фонда формируется на основе добровольных и имущественных взносов; поступлений от проводимых в соответствии с уставом Фонда лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности Фонда; гражданско — правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Фонда; других не запрещенных законом поступлений.

10.3. Фонд может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

10.4. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда не могут перераспределяться между участниками Фонда и должны использоваться только для достижения уставных целей Фонда.

10.5. Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству РФ, настоящему Уставу и соответствующие уставным целям Фонда.

11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

11.1. Деятельность Фонда может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации. Фонд может быть ликвидирован только по решению суда. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Реорганизация Фонда может быть осуществлена по решению Общего Собрания Фонда, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 голосов присутствующих.

11.3. Имущество и средства Фонда, при ликвидации, после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Фонда и не подлежат перераспределению между участниками Фонда.

11.4. Документы Фонда по личному составу штатного аппарата после ликвидации Фонда передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.

11.5. Решение о ликвидации Фонда направляется в зарегистрировавший Фонд орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

11.6. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд — прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

12.1. Изменения и дополнения к Уставу, утверждаются Общим Собранием 2/3 голосов присутствующих и подлежат государственной регистрации.

12.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

12.3. Изменения и дополнения к Уставу Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.