28 июня в «Голубом доме» прошло очередное заседание Совета
администрации. Первым вопросом в повестке заседания стал доклад
вице-губернатора Сергея Тена об итогах социально-экономического
развития края за пять месяцев текущего года.
Как заметил вице-губернатор Михаил Козлов, этим докладом администрация начинает «системную и осмысленную работу по оценке социально-экономического положения в Алтайском крае». Так, заслушивать подобные доклады Совет планирует каждый месяц. В июле будет рассмотрена ситуация по итогам полугодия, на основании чего будут внесены изменения в ряд целевых программ Алтайского края. «Через Совет пройдут все ответственные по разным отраслям — надеемся, диалог получится полезный», — высказался также Михаил Козлов.
Сам же доклад Сергея Тена выглядел следующим образом:
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЗА ЯНВАРЬ — МАЙ 2005 ГОДА.
В социально-экономическом развитии Алтайского края в январе-мае 2005 года присутствует ряд отрицательных тенденций: нарастают темпы спада промышленного производства, продолжается сокращение поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств, ускоряются темпы роста инфляции. Вместе с тем, наметилась тенденция к снижению темпов спада по добыче полезных ископаемых и в обрабатывающих производствах; сохраняется положительная динамика в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, отмечается рост продуктивности коров и как следствие — относительно уровня аналогичного периода прошлого года наблюдается рост производства молока.
Главным положительным моментом социально-экономического развития Алтайского края в январе-мае т.г. является опережающий рост инвестиций в основной капитал — 147% к соответствующему периоду прошлого года, что дает надежду на стабилизацию ситуации в следующие месяцы.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций-производителей за январь — май 2005 года составил 35536,1 млн. рублей, снижение относительно соответствующего периода прошлого года — 6,7%.
Причем спад производства, хотя и с некоторым замедлением темпов, продолжается и в области добычи полезных ископаемых (-6,3%) и в обрабатывающих производствах (-10,8%).
Положительная динамика сохраняется лишь в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, несмотря на некоторое замедление темпов роста, обусловленное сокращением производства электроэнергии (99,1%).
Нестабильные тенденции в текущем году характерны и для Сибирского Федерального округа, и Российской Федерации в целом.
Что выражено в сокращении относительно соответствующего периода прошлого года объемов производства продукции, имеющей ранее устойчивые конкурентные позиции на внутреннем и внешнем рынках — кокса (на 13%), грузовых вагонов (на 0,6%), двигателей тракторных и комбайновых (на 32%), продукции металлургии (на 50,4%), дизелей и дизельгенераторов (на 14,8%).
Индикатором нарастания внутренних проблем служит продолжающийся спад производства пищевых продуктов, включая напитки, и табак — 96,1% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. При этом четко прослеживается тенденция более существенного снижения производства продукции мясоперерабатывающей и ликероводочной промышленности при росте производства молочной, мукомольно-крупяной и табачной продукции.
Так, производство мяса, включая субпродукты 1 категории, в отчетном периоде снижено на 0,7%. Снижение крупнейшим в крае производителем ООО «Рики» выпуска колбасных изделий и мясных полуфабрикатов практически наполовину привело к сокращению производства данных видов продукции с начала т.г. на 31,4% и 10,6% соответственно.
Негативные последствия сокращения предложения мяса на рынке выражаются в ускорении темпов роста цен на него, которые по сравнению с апрелем выросли на 4,6%, а с начала года — на 16%. Отсутствие запасов сельскохозяйственного сырья и завоза из других регионов существенным образом повлияло на сокращение (на 41,5%) производства масла растительного, в том числе на таких крупнейших предприятиях, как на ЗАО «Бийский маслоэкстракционный завод», ОАО «Маслобойный завод» (г. Барнаул). Вследствие изменения структуры потребительского спроса на алкогольную продукцию, обострения конкуренции с предприятиями соседних регионов, включая Республику Казахстан, присутствия в регионе таких мощных федеральных компаний, как «Балтика», «САН Интербрю», «Красный Восток», продолжается сокращение производства спирта (на 29,4%), водки (на 8,8%), пива (на 11,2%).
Вместе с тем, по ряду позиций в производстве пищевых продуктов в январе-мае т.г. достигнут рост производства в пределах 10−30%. Возросло производство цельномолочной продукции, сыров жирных, масла животного, крупы, комбикормов, макаронных изделий, папирос и сигарет.
Для стабильного обеспечения предприятий маслосыродельной промышленности края сырьем администрацией края оказывается поддержка предприятий, осуществляющих закуп молока в хозяйствах населения, путем компенсации процентной ставки по привлеченным кредитам на закуп молока. Вследствие низкого платежеспособного спроса предприятий сельского хозяйства, на 16,4% сокращено производство минеральных удобрений ОАО «Алтайкокс», на 35,8% - средств защиты растений ОАО «Алтайхимпром», что оказало негативное влияние на формирование индекса в химическом производстве — 93,3%.
Развитие рынка одежды и обуви в крае продолжается в условиях доминирования на внутреннем рынке дешевых импортных товаров (в основном китайского производства). В связи с чем, продолжается падение в текстильном и швейном производстве, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви — 81,8% и 70,2% к соответствующему периоду прошлого года соответственно.
Под влиянием сокращения производства кирпича строительного (на 2,3%), материалов мягких кровельных (на 21,3%) и цемента (на 71%) производство прочих неметаллических минеральных продуктов в январемае 2005 года уменьшилось на 4,1%.
В обрабатывающих производствах на роль относительно устойчивых очагов роста могут претендовать лишь три сферы деятельности из 13 основных: обработка древесины и производство изделий из дерева — 102,5%, производство резиновых и пластмассовых изделий — 103,7%, производство машин и оборудования — 102,6%. Вместе с тем, доля первых двух сфер в общем объеме производства продукции обрабатывающих отраслей незначительна — 2,2 и 3,1 процента соответственно.
Сохранение положительной динамики в производстве машин и оборудования, обусловлено наращиванием выпуска агрегатов для сельскохозяйственной техники на ФТПГ «Сибагромаш». Вместе с тем, определенную роль по сдерживанию темпов роста в данной сфере сыграла ситуация на ОАО «Алттрак», где с начала года, вследствие сложного финансового состояния, было приостановлено основное производство. В итоге в сравнении с январем-маем прошлого года выпуск тракторов на гусеничном ходу и чокерных машин снижен более чем в пять раз — 37 и 38 штук соответственно.
Вместе с тем, наличие у предприятия заказов на поставку тракторов в республику Узбекистан позволяет надеяться на стабилизацию ситуации.
Объем продукции сельского хозяйства всеми сельхозтоваропроизводителями в январе — мае 2005 года составил 11295,1 млн. рублей — 100,2% к соответствующему периоду прошлого года. Прирост валовой продукции сельского хозяйства обеспечен преимущественно за счет увеличения объемов производства молока в хозяйствах всех категорий.
Острой проблемой остается тяжелое финансовое положение сельского хозяйства, которое в значительной мере связано с неэквивалентным обменом продукции сельского хозяйства и потребляемой в отрасли продукцией промышленности и предоставляемым услугам.
Так, за период с начала года прирост цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию составил 1,6% против 6,6% прироста цен производителей промышленных товаров.
В результате, большинство сельхозпредприятий испытывает недостаток собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства, и как следствие — продолжение тенденции сокращения поголовья во всех категориях хозяйств.
Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в целом по всем категориям хозяйств поголовье крупного рогатого скота сократилось на 110 тыс. голов (на 9,5%), в том числе коров — на 29 тыс.гол. (5,8%); свиней — на 145 тыс.гол. (19,5%), овец и коз — на 58 тыс. голов (19,5%). При этом темпы спада поголовья крупного рогатого скота, овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях значительно выше: 11,5% и 36,2% соответственно.
Улучшение кормовой базы животноводства в текущем году, позволившее создать хороший задел по надоям молока, несколько смягчило негативные последствия сокращения поголовья. Повышение продуктивности коров с 1010 кг до 1169 кг (на 15,7%) способствовало росту производства молока в хозяйствах всех категорий — уровень прошлого года превышен на 4,4%, в том числе в коллективных хозяйствах на 5%. По остальным позициям в хозяйствах всех категорий наблюдается снижение производства продукции сельского хозяйства.
Темпы посевной кампании текущего года сопоставимы с темпами прошлого года — отставаний по срокам посевных работ не наблюдалось. По оперативным данным, под урожай 2005 года в хозяйствах всех категорий посеяно зерновых и зернобобовых культур на площади 3400 тыс. га, что составляет 98,9% от объемов прошлого года, в том числе пшеницы на 2410 тыс. га (96,6%). Более значительно в сравнении с прошлым годом сокращены посевы технических культур, за исключением льна-долгунца (уровень прошлого года): сахарной свеклы — 17,5 тыс. га (85,4%), подсолнечника — 310 тыс. га (92%). За январь-май 2005 года на развитие экономики и социальной сферы края использовано за счет всех источников финансирования 5412,8 млн. рублей инвестиций.
Средства федерального и краевого бюджета были направлены на решение важнейших социальных проблем, не имеющих, как правило, альтернативных источников финансирования.
Из федерального бюджета осуществлялось финансирование объектов инфраструктуры, социальной сферы в объеме 832 млн. рублей, в том числе 328,9 млн. рублей — капитальные вложения (34% и 25% от размера годового лимита, соответственно).
За счет средств краевого бюджета в рамках адресной инвестиционной программы профинансированы социально значимые объекты в районах и городах края в объеме 148,2 млн. рублей. По объектам социальной сферы за пять месяцев т.г. введены в действие учреждения образования и культуры в Хабарском и Третьяковском районах края на 80 и 250 мест соответственно.
Сданы в эксплуатацию сети газификации протяженностью более 8 км, водопроводов — более 1 километра, теплоснабжения.
Повышение инвестиционной привлекательности краевой экономики в какой-то степени обусловлено активизацией процесса государственного стимулирования инвестиционной деятельности: за 5 месяцев 2005 года проведено 4 заседания краевой инвестиционной комиссии, на которых принято решение о поддержке 18 проектов предприятий. В числе предприятий уже получивших поддержку: ОАО ПО «Алтайский моторный завод», ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ОАО «Новоалтайский завод железобетонных изделий им. Иванова Г.С.», ЗАО «Волчихинский пивоваренный завод», ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» и др.
За отчетный период предприятиями в реальный сектор экономики края привлечено 257,8 млн. рублей, предоставлено субсидий из краевого бюджета на погашение части банковской ставки в сумме 37,1 млн. рублей.
В 2005 году продолжена реализация целевых программ, направленных на создание условий, способствующих улучшению основных показателей в сельском хозяйстве.
Из 150 млн. рублей, предусмотренных на 2005 год в рамках краевой целевой программы «Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края на 2005−2007 годы», за истекший период выделено 24,1 млн. рублей.
Основная поддержка сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется через субсидирование процентных ставок по банковским кредитам. Объемы привлеченных кредитных ресурсов в 2005 году составили 2,9 млрд. рублей. Кроме того, для своевременного проведения всего комплекса весенне-полевых работ администрация края выделила муниципальным образованиям 350 млн. рублей бюджетного кредита.
Вопросы обеспеченности сельскохозяйственной техникой решаются через краевой и федеральный лизинг. В текущем году по краевому лизингу приобретено 60 единиц техники на сумму 41,5 млн. рублей. Решаются вопросы с приобретением технологического оборудования для животноводства.
В январе-мае т.г. наблюдается ряд положительных тенденций, оказывающих непосредственное влияние на формирование социальной стабильности общества:
— возобновление темпов роста реальных доходов населения в январе мае т.г. в сравнении с соответствующим периодом прошлого года до 102,6% и как следствие — ускорение положительной динамики роста оборота розничной торговли 109,8% (против 105% в январе-апреле 2005 г.);
— продолжение роста номинальной и реальной заработной платы, характерного для последних лет — по предварительной оценке, в мае 2005 г. по сравнению с соответствующим периодом 2004 года номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 21,1% и составила — 4650 руб.
— некоторое замедление темпов роста безработицы (количество официально зарегистрированных безработных снизилось на 7 тыс.чел.) и снижение напряженности на рынке труда (4,3 граждан, ищущих работу, на одно вакантное место,на 01.05.2005 г. — 9,1
человек);
— устойчивое увеличение объемов ввода жилья (115,9%) на фоне значительного прироста (+38,2%) объема выполненных работ по виду деятельности «строительство».
Несмотря на преломление тенденции снижения денежных доходов населения, проявившую себя с начала 2005 года темпы роста реальных денежных доходов в январе-мае т.г. почти в 5 раз ниже, чем в январе-мае прошлого года.
Сдерживающее влияние на рост денежных доходов населения оказывают ускоренные темпы инфляции, которые за 5 месяцев с начала года выросли на 9,2% - главным образом за счет повышения тарифов в январе-феврале т.г. и в связи с переводом населения на 100%-ю оплату жилищно-коммунальных услуг. С начала года платные услуги населению подорожали на 22,6%, в том числе цены на жилищные услуги в 1,6 раза, коммунальные услуги в 1,4 раза, услуги дошкольного воспитания в 1,4 раза, железнодорожного транспорта — на 26%.
Несмотря на существенное снижение в сравнении с соответствующим периодом прошлого года (на 36,5%) остается серьезной проблемой наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы. По данным предприятий и организаций по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июня 2005 г. указанная задолженность составила 480 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 1 мая 2005 г. на 0,3%.
Наибольший удельный вес в общей сумме задолженности приходится на такие виды экономической деятельности, как: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (38,7%) и обрабатывающие производства (40,3%), причем в сравнении с предыдущим месяцем доля задолженности в обрабатывающих производствах в структуре задолженности возросла почти на 7%.
На фоне нарастания темпов спада в промышленности, стагнации в сельском хозяйстве вызывает тревогу финансовое состояния предприятий реального сектора экономики.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) деятельности крупных и средних организаций по основным видам экономической деятельности (кроме организаций сельского хозяйства) за январь-апрель 2005 г. сложился с убытком в сумме 198 млн. рублей. Удельный вес убыточных организаций на 1 мая 2005 г. составил 56% от общего числа организаций против 43,4% на соответствующую дату прошлого года. Больше всего убыточных организаций приходится на сферу предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (соответственно 81,8% и 77,1% от общего числа организаций).
Вместе с тем, наиболее значительная по объему сумма убытка получена организациями обрабатывающих производств и в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 мая 2005 года составила 42,2 млрд.руб., увеличившись к началу года на 1,2%. При этом позитивной тенденцией текущего года остается снижение в составе кредиторской задолженности предприятий доли их просроченной задолженности, которая на 1 мая т.г. составила 15,2 млрд.руб. (36% от общей суммы кредиторской задолженности), сократившись к состоянию на начало года на 6,5% в сравнении с предыдущим месяцем — на 0,5%.
В структуре просроченной кредиторской задолженности наибольшую долю составляют неплатежи организаций обрабатывающих производств (37,8%), организаций сферы производства и распределения электроэнергии, газа и воды (20,7%) и сельского хозяйства (17,1%).
Дебиторская задолженность за 4 месяца 2005 года сложилась в сумме 28,8 млрд.руб., при этом просроченная дебиторская задолженность к периодуна 01.04.2005 г. возросла на 3% по всем видам деятельности
и составляет 8,2 млрд.руб.
По состоянию на 1 июня 2005 консолидированный бюджет Алтайского края исполнен по доходам в сумме 11958,9 млн.руб. (122% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе по собственным — 4998,6 млн.руб. (121,6% соответственно).
Бюджет Алтайского края является высокодотационным: удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет более 58%. Около 70% собственных доходов края формируется за счет поступлений от налога на доходы физических лиц, акцизов и налога на прибыль.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, за январь-май 2005 года темп роста по налогу на прибыль увеличился на 32,5%, по налогу на доходы физических лиц — на 16,5%, акцизам — на 29,8%. Расходы консолидированного бюджета за текущий период составили в сумме 10057,8 млн.руб., увеличившись к аналогичному периоду прошлого года на 10,1%.
При этом бюджет продолжает оставаться социально-ориентированным — на социально-культурные мероприятия приходится 63% всех расходов консолидированного бюджета края.
Таким образом, основными сдерживающими факторами развития экономики в январе-мае текущего года стали: недостаточные темпы обновления технологий и технологического оборудования; сохранение низкого уровня конкурентоспособности отдельных видов продукции; отсутствие необходимых финансовых ресурсов; недостаточный платежеспособный спрос на отдельные виды продукции, обусловленный нарастанием инфляционных процессов.
Как заметил вице-губернатор Михаил Козлов, этим докладом администрация начинает «системную и осмысленную работу по оценке социально-экономического положения в Алтайском крае». Так, заслушивать подобные доклады Совет планирует каждый месяц. В июле будет рассмотрена ситуация по итогам полугодия, на основании чего будут внесены изменения в ряд целевых программ Алтайского края. «Через Совет пройдут все ответственные по разным отраслям — надеемся, диалог получится полезный», — высказался также Михаил Козлов.
Сам же доклад Сергея Тена выглядел следующим образом:
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЗА ЯНВАРЬ — МАЙ 2005 ГОДА.
В социально-экономическом развитии Алтайского края в январе-мае 2005 года присутствует ряд отрицательных тенденций: нарастают темпы спада промышленного производства, продолжается сокращение поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств, ускоряются темпы роста инфляции. Вместе с тем, наметилась тенденция к снижению темпов спада по добыче полезных ископаемых и в обрабатывающих производствах; сохраняется положительная динамика в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, отмечается рост продуктивности коров и как следствие — относительно уровня аналогичного периода прошлого года наблюдается рост производства молока.
Главным положительным моментом социально-экономического развития Алтайского края в январе-мае т.г. является опережающий рост инвестиций в основной капитал — 147% к соответствующему периоду прошлого года, что дает надежду на стабилизацию ситуации в следующие месяцы.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций-производителей за январь — май 2005 года составил 35536,1 млн. рублей, снижение относительно соответствующего периода прошлого года — 6,7%.
Причем спад производства, хотя и с некоторым замедлением темпов, продолжается и в области добычи полезных ископаемых (-6,3%) и в обрабатывающих производствах (-10,8%).
Положительная динамика сохраняется лишь в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, несмотря на некоторое замедление темпов роста, обусловленное сокращением производства электроэнергии (99,1%).
Нестабильные тенденции в текущем году характерны и для Сибирского Федерального округа, и Российской Федерации в целом.
Что выражено в сокращении относительно соответствующего периода прошлого года объемов производства продукции, имеющей ранее устойчивые конкурентные позиции на внутреннем и внешнем рынках — кокса (на 13%), грузовых вагонов (на 0,6%), двигателей тракторных и комбайновых (на 32%), продукции металлургии (на 50,4%), дизелей и дизельгенераторов (на 14,8%).
Индикатором нарастания внутренних проблем служит продолжающийся спад производства пищевых продуктов, включая напитки, и табак — 96,1% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года. При этом четко прослеживается тенденция более существенного снижения производства продукции мясоперерабатывающей и ликероводочной промышленности при росте производства молочной, мукомольно-крупяной и табачной продукции.
Так, производство мяса, включая субпродукты 1 категории, в отчетном периоде снижено на 0,7%. Снижение крупнейшим в крае производителем ООО «Рики» выпуска колбасных изделий и мясных полуфабрикатов практически наполовину привело к сокращению производства данных видов продукции с начала т.г. на 31,4% и 10,6% соответственно.
Негативные последствия сокращения предложения мяса на рынке выражаются в ускорении темпов роста цен на него, которые по сравнению с апрелем выросли на 4,6%, а с начала года — на 16%. Отсутствие запасов сельскохозяйственного сырья и завоза из других регионов существенным образом повлияло на сокращение (на 41,5%) производства масла растительного, в том числе на таких крупнейших предприятиях, как на ЗАО «Бийский маслоэкстракционный завод», ОАО «Маслобойный завод» (г. Барнаул). Вследствие изменения структуры потребительского спроса на алкогольную продукцию, обострения конкуренции с предприятиями соседних регионов, включая Республику Казахстан, присутствия в регионе таких мощных федеральных компаний, как «Балтика», «САН Интербрю», «Красный Восток», продолжается сокращение производства спирта (на 29,4%), водки (на 8,8%), пива (на 11,2%).
Вместе с тем, по ряду позиций в производстве пищевых продуктов в январе-мае т.г. достигнут рост производства в пределах 10−30%. Возросло производство цельномолочной продукции, сыров жирных, масла животного, крупы, комбикормов, макаронных изделий, папирос и сигарет.
Для стабильного обеспечения предприятий маслосыродельной промышленности края сырьем администрацией края оказывается поддержка предприятий, осуществляющих закуп молока в хозяйствах населения, путем компенсации процентной ставки по привлеченным кредитам на закуп молока. Вследствие низкого платежеспособного спроса предприятий сельского хозяйства, на 16,4% сокращено производство минеральных удобрений ОАО «Алтайкокс», на 35,8% - средств защиты растений ОАО «Алтайхимпром», что оказало негативное влияние на формирование индекса в химическом производстве — 93,3%.
Развитие рынка одежды и обуви в крае продолжается в условиях доминирования на внутреннем рынке дешевых импортных товаров (в основном китайского производства). В связи с чем, продолжается падение в текстильном и швейном производстве, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви — 81,8% и 70,2% к соответствующему периоду прошлого года соответственно.
Под влиянием сокращения производства кирпича строительного (на 2,3%), материалов мягких кровельных (на 21,3%) и цемента (на 71%) производство прочих неметаллических минеральных продуктов в январемае 2005 года уменьшилось на 4,1%.
В обрабатывающих производствах на роль относительно устойчивых очагов роста могут претендовать лишь три сферы деятельности из 13 основных: обработка древесины и производство изделий из дерева — 102,5%, производство резиновых и пластмассовых изделий — 103,7%, производство машин и оборудования — 102,6%. Вместе с тем, доля первых двух сфер в общем объеме производства продукции обрабатывающих отраслей незначительна — 2,2 и 3,1 процента соответственно.
Сохранение положительной динамики в производстве машин и оборудования, обусловлено наращиванием выпуска агрегатов для сельскохозяйственной техники на ФТПГ «Сибагромаш». Вместе с тем, определенную роль по сдерживанию темпов роста в данной сфере сыграла ситуация на ОАО «Алттрак», где с начала года, вследствие сложного финансового состояния, было приостановлено основное производство. В итоге в сравнении с январем-маем прошлого года выпуск тракторов на гусеничном ходу и чокерных машин снижен более чем в пять раз — 37 и 38 штук соответственно.
Вместе с тем, наличие у предприятия заказов на поставку тракторов в республику Узбекистан позволяет надеяться на стабилизацию ситуации.
Объем продукции сельского хозяйства всеми сельхозтоваропроизводителями в январе — мае 2005 года составил 11295,1 млн. рублей — 100,2% к соответствующему периоду прошлого года. Прирост валовой продукции сельского хозяйства обеспечен преимущественно за счет увеличения объемов производства молока в хозяйствах всех категорий.
Острой проблемой остается тяжелое финансовое положение сельского хозяйства, которое в значительной мере связано с неэквивалентным обменом продукции сельского хозяйства и потребляемой в отрасли продукцией промышленности и предоставляемым услугам.
Так, за период с начала года прирост цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию составил 1,6% против 6,6% прироста цен производителей промышленных товаров.
В результате, большинство сельхозпредприятий испытывает недостаток собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства, и как следствие — продолжение тенденции сокращения поголовья во всех категориях хозяйств.
Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в целом по всем категориям хозяйств поголовье крупного рогатого скота сократилось на 110 тыс. голов (на 9,5%), в том числе коров — на 29 тыс.гол. (5,8%); свиней — на 145 тыс.гол. (19,5%), овец и коз — на 58 тыс. голов (19,5%). При этом темпы спада поголовья крупного рогатого скота, овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях значительно выше: 11,5% и 36,2% соответственно.
Улучшение кормовой базы животноводства в текущем году, позволившее создать хороший задел по надоям молока, несколько смягчило негативные последствия сокращения поголовья. Повышение продуктивности коров с 1010 кг до 1169 кг (на 15,7%) способствовало росту производства молока в хозяйствах всех категорий — уровень прошлого года превышен на 4,4%, в том числе в коллективных хозяйствах на 5%. По остальным позициям в хозяйствах всех категорий наблюдается снижение производства продукции сельского хозяйства.
Темпы посевной кампании текущего года сопоставимы с темпами прошлого года — отставаний по срокам посевных работ не наблюдалось. По оперативным данным, под урожай 2005 года в хозяйствах всех категорий посеяно зерновых и зернобобовых культур на площади 3400 тыс. га, что составляет 98,9% от объемов прошлого года, в том числе пшеницы на 2410 тыс. га (96,6%). Более значительно в сравнении с прошлым годом сокращены посевы технических культур, за исключением льна-долгунца (уровень прошлого года): сахарной свеклы — 17,5 тыс. га (85,4%), подсолнечника — 310 тыс. га (92%). За январь-май 2005 года на развитие экономики и социальной сферы края использовано за счет всех источников финансирования 5412,8 млн. рублей инвестиций.
Средства федерального и краевого бюджета были направлены на решение важнейших социальных проблем, не имеющих, как правило, альтернативных источников финансирования.
Из федерального бюджета осуществлялось финансирование объектов инфраструктуры, социальной сферы в объеме 832 млн. рублей, в том числе 328,9 млн. рублей — капитальные вложения (34% и 25% от размера годового лимита, соответственно).
За счет средств краевого бюджета в рамках адресной инвестиционной программы профинансированы социально значимые объекты в районах и городах края в объеме 148,2 млн. рублей. По объектам социальной сферы за пять месяцев т.г. введены в действие учреждения образования и культуры в Хабарском и Третьяковском районах края на 80 и 250 мест соответственно.
Сданы в эксплуатацию сети газификации протяженностью более 8 км, водопроводов — более 1 километра, теплоснабжения.
Повышение инвестиционной привлекательности краевой экономики в какой-то степени обусловлено активизацией процесса государственного стимулирования инвестиционной деятельности: за 5 месяцев 2005 года проведено 4 заседания краевой инвестиционной комиссии, на которых принято решение о поддержке 18 проектов предприятий. В числе предприятий уже получивших поддержку: ОАО ПО «Алтайский моторный завод», ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ОАО «Новоалтайский завод железобетонных изделий им. Иванова Г.С.», ЗАО «Волчихинский пивоваренный завод», ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» и др.
За отчетный период предприятиями в реальный сектор экономики края привлечено 257,8 млн. рублей, предоставлено субсидий из краевого бюджета на погашение части банковской ставки в сумме 37,1 млн. рублей.
В 2005 году продолжена реализация целевых программ, направленных на создание условий, способствующих улучшению основных показателей в сельском хозяйстве.
Из 150 млн. рублей, предусмотренных на 2005 год в рамках краевой целевой программы «Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края на 2005−2007 годы», за истекший период выделено 24,1 млн. рублей.
Основная поддержка сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется через субсидирование процентных ставок по банковским кредитам. Объемы привлеченных кредитных ресурсов в 2005 году составили 2,9 млрд. рублей. Кроме того, для своевременного проведения всего комплекса весенне-полевых работ администрация края выделила муниципальным образованиям 350 млн. рублей бюджетного кредита.
Вопросы обеспеченности сельскохозяйственной техникой решаются через краевой и федеральный лизинг. В текущем году по краевому лизингу приобретено 60 единиц техники на сумму 41,5 млн. рублей. Решаются вопросы с приобретением технологического оборудования для животноводства.
В январе-мае т.г. наблюдается ряд положительных тенденций, оказывающих непосредственное влияние на формирование социальной стабильности общества:
— возобновление темпов роста реальных доходов населения в январе мае т.г. в сравнении с соответствующим периодом прошлого года до 102,6% и как следствие — ускорение положительной динамики роста оборота розничной торговли 109,8% (против 105% в январе-апреле 2005 г.);
— продолжение роста номинальной и реальной заработной платы, характерного для последних лет — по предварительной оценке, в мае 2005 г. по сравнению с соответствующим периодом 2004 года номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 21,1% и составила — 4650 руб.
— некоторое замедление темпов роста безработицы (количество официально зарегистрированных безработных снизилось на 7 тыс.чел.) и снижение напряженности на рынке труда (4,3 граждан, ищущих работу, на одно вакантное место,
— устойчивое увеличение объемов ввода жилья (115,9%) на фоне значительного прироста (+38,2%) объема выполненных работ по виду деятельности «строительство».
Несмотря на преломление тенденции снижения денежных доходов населения, проявившую себя с начала 2005 года темпы роста реальных денежных доходов в январе-мае т.г. почти в 5 раз ниже, чем в январе-мае прошлого года.
Сдерживающее влияние на рост денежных доходов населения оказывают ускоренные темпы инфляции, которые за 5 месяцев с начала года выросли на 9,2% - главным образом за счет повышения тарифов в январе-феврале т.г. и в связи с переводом населения на 100%-ю оплату жилищно-коммунальных услуг. С начала года платные услуги населению подорожали на 22,6%, в том числе цены на жилищные услуги в 1,6 раза, коммунальные услуги в 1,4 раза, услуги дошкольного воспитания в 1,4 раза, железнодорожного транспорта — на 26%.
Несмотря на существенное снижение в сравнении с соответствующим периодом прошлого года (на 36,5%) остается серьезной проблемой наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы. По данным предприятий и организаций по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июня 2005 г. указанная задолженность составила 480 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 1 мая 2005 г. на 0,3%.
Наибольший удельный вес в общей сумме задолженности приходится на такие виды экономической деятельности, как: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (38,7%) и обрабатывающие производства (40,3%), причем в сравнении с предыдущим месяцем доля задолженности в обрабатывающих производствах в структуре задолженности возросла почти на 7%.
На фоне нарастания темпов спада в промышленности, стагнации в сельском хозяйстве вызывает тревогу финансовое состояния предприятий реального сектора экономики.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) деятельности крупных и средних организаций по основным видам экономической деятельности (кроме организаций сельского хозяйства) за январь-апрель 2005 г. сложился с убытком в сумме 198 млн. рублей. Удельный вес убыточных организаций на 1 мая 2005 г. составил 56% от общего числа организаций против 43,4% на соответствующую дату прошлого года. Больше всего убыточных организаций приходится на сферу предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (соответственно 81,8% и 77,1% от общего числа организаций).
Вместе с тем, наиболее значительная по объему сумма убытка получена организациями обрабатывающих производств и в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 мая 2005 года составила 42,2 млрд.руб., увеличившись к началу года на 1,2%. При этом позитивной тенденцией текущего года остается снижение в составе кредиторской задолженности предприятий доли их просроченной задолженности, которая на 1 мая т.г. составила 15,2 млрд.руб. (36% от общей суммы кредиторской задолженности), сократившись к состоянию на начало года на 6,5% в сравнении с предыдущим месяцем — на 0,5%.
В структуре просроченной кредиторской задолженности наибольшую долю составляют неплатежи организаций обрабатывающих производств (37,8%), организаций сферы производства и распределения электроэнергии, газа и воды (20,7%) и сельского хозяйства (17,1%).
Дебиторская задолженность за 4 месяца 2005 года сложилась в сумме 28,8 млрд.руб., при этом просроченная дебиторская задолженность к периоду
По состоянию на 1 июня 2005 консолидированный бюджет Алтайского края исполнен по доходам в сумме 11958,9 млн.руб. (122% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе по собственным — 4998,6 млн.руб. (121,6% соответственно).
Бюджет Алтайского края является высокодотационным: удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет более 58%. Около 70% собственных доходов края формируется за счет поступлений от налога на доходы физических лиц, акцизов и налога на прибыль.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, за январь-май 2005 года темп роста по налогу на прибыль увеличился на 32,5%, по налогу на доходы физических лиц — на 16,5%, акцизам — на 29,8%. Расходы консолидированного бюджета за текущий период составили в сумме 10057,8 млн.руб., увеличившись к аналогичному периоду прошлого года на 10,1%.
При этом бюджет продолжает оставаться социально-ориентированным — на социально-культурные мероприятия приходится 63% всех расходов консолидированного бюджета края.
Таким образом, основными сдерживающими факторами развития экономики в январе-мае текущего года стали: недостаточные темпы обновления технологий и технологического оборудования; сохранение низкого уровня конкурентоспособности отдельных видов продукции; отсутствие необходимых финансовых ресурсов; недостаточный платежеспособный спрос на отдельные виды продукции, обусловленный нарастанием инфляционных процессов.
