Одним их самых обсуждаемых вопросов повестки сессии стало
рассмотрение программы «реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Алтайского края на 2005 — 2010
годы». Представляя программу депутатам, председатель комитета
крайадминистрации по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству
Геннадий Куликов рассказал, что на реформирование отрасли до 2010
года должно быть привлечено порядка шестнадцати с половиной
миллирадов рублей — из федерального, краевого, местного бюджетов
и частных заемных средств.
По словам Куликова, программой предусматривается максимально
возможное использование ресурсов, выделяемых федеральными
программами (всего их пять). Так, участие в них позволяет
привлечь 31,5 млн рублей, но это мизер для края. Так, (только на реформирование водных объектов и снос аварийного жилья) нужно бы получить 192 млн рублей на условиях софинансирования (125 млн
рублей из краевого и 118 млн рублей — из местных бюджетов).
Однако, для участия в этих программах необходимо подготовить всю
документацию («В селах ее, как правило, вообще нет, а в городах
она уже в непригодном для использования в федеральных программах
состоянии «, — объяснил председатель). На эти нужды уже в 2005
году надо потратить порядка четырех с половиной миллионов рублей
(однако, в краевом бюджете эта сумма не заложена). Что касается
бюджетных денег, то программа предполагает наиболее активное
финансирование отрасли из края в 2006 году, далее суммы,
выделямые бюджетом, будут уменьшаться.
Однако, как возразил Геннадию Куликову спикер крайсовета
Александр Назарчук, бюджет следующего года будет таким же как
сейчас плюс инфляция, поэтому денег на прямое реформирование ЖКХ
выделить не получится. По словам Назарчука, не бюджетные деньги
должны быть главными: нужно менять формы собственности (а также
тарифную политику), создавать условия, при которых в отрасль
пойдут инвестиции. Кроме того, необходимо выработать конкретные
механизмы по взаимодействию с федеральными органами. Если
программу сейчас принять, она останется нереализованной.
Как высказались большинство депутатов, программу можно принять,
но только за основу: «В прошлом году администрации высказывались
претензии, чято нет программы реформирования ЖКХ, теперь проект
внесли, но в нем наблюдаются масса недоработок: нет социальной
поддержки населения, приобретения топлива, обучения специалистов.
Наш комитет предлагает принять программы за основу, а после всех
доработок принять сразу в двух чтениях», — обосновал совю точку
зрения депутат Юрий Шамков.
В результате дискуссии было решено создать рабочую группу (с участием специалистов адмиинстрации и депутатов), а также
проинформировать о работе над программой органы местного
самоуправления. С учетом этих условий программу приняли за основу.