Как сообщил помощник прокурора края Валерий Зиястинов, 14 сентября в прокуратуре края под руководством и.о. краевого
прокурора Юрия Змиевского состоялось селекторное совещание по вопросам исполнения федерального законодательства при подготовке
коммунального хозяйства края к отопительному сезону, соблюдения
трудового законодательства в вопросах своевременной и полной
выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях.
Именно эти две сферы приложения прокурорских усилий, отмечает
Валерий Зиястинов, сегодня являются зонами повышенного внимания и риска. Еще свежи в памяти жителей края серьезные, чрезвычайные
проблемы с теплоснабжением, возникшие в ряде городов и районов в минувшую зиму. К некоторым руководителям муниципальных
образований, в том числе городов Рубцовска и Ярового, прокурорам
пришлось применить и нормы уголовного закона. Какова ситуация
сегодня и что сделать для того, чтобы жители края провели зиму в теплых домах и квартирах? — на этот вопрос и пытался получить
ответ и.о. прокурора края.
К сожалению, не все районные прокуроры смогли выступить с оптимистическими прогнозами на этот счет. Темпы подготовки
котельных, заготовки топлива, замены ветхих тепловых сетей в большинстве районов края являются неудовлетворительными. Имеется
значительное отставание в объемах выполненных работ по подготовке
котельных (на 13% по сравнению с прошлым годом) и тепловых сетей
(на 9%), а также замене ветхих тепловых сетей (на 13%).
В настоящее время неудовлетворительно осуществляется поставка
угля в 16 районах края (Егорьевском, Угловском, Ключевский,
Кулундинском, Крутихинском, Кытмановском, Локтевском,
Михайловском, Новичихинском, Павловском, Петропавловском,
Родинском, Смоленском, Советском районах), в Третьяковском,
Каменском районах уголь еще не завозился. Замена котлов не производится в Алейском, Бурлинском, Егорьевском, Советском,
Тогульском и Чарышском районах. Неудовлетворительно
осуществляется подготовка к отопительному сезону в Каменской
районе, где подготовлено 10 из 21 котельных, к замене тепловых
сетей (1,1 км) не приступили, не заменено ни одного котла
(приобретено 6 котлов, ведется монтаж), не завезено ни одной
тонны угля.
В то же время, ходе проверок установлено, что при недостаточности
средств местных бюджетов на финансирование жилищно-коммунального
хозяйства, в том числе на подготовку к отопительному периоду,
имеют место факты направления средств резервного фонда на цели,
не связанные с проведением аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Например, в Ельцовском районе в 1-м полугодии средства резервного
фонда использованы на проведение районной конференции, ремонт
здания районной администрации и тому подобное. Прокурором района
внесены представления в районный Совет депутатов и главе
администрации района.
В связи с непринятием надлежащих мер по подготовке объектов ЖКХ к отопительному периоду, что может повлиять на надежность
функционирования объектов ЖКХ и, соответственно, к нарушению
предусмотренных законодательством прав и свобод граждан,
прокурорами Бийского, Егорьевского, Локтевского, Павловского,
Солтонкого, Тогульского, Угловского районов внесены представления
в адрес глав соответствующих муниципальных образований.
В городе Яровое ОАО «Алтайские гербициды» и администрация города
выполняют свои обязательства по поставке угля. Вместе с тем, как
и в прошлом году, ОАО «Алтайхимпром» срывает график поставок
угля. В адрес названного акционерного общества прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах внесено
представление, руководитель общества предостережен о недопустимости нарушения закона.
Отмечая все эти факты, Юрий Змиевский заметил, что ряд районных
прокуроров занимают либо созерцательную позицию, либо боятся
ссориться с местными главами администраций. Руководитель
крайпрокуратуры предупредил своих подчиненных, что спрос с них, в случае кризисных ситуаций, будет самый жесткий.
Столь же серьезно было обращено внимание прокуроров на огромные
долги работодателей по заработной плате, которые на 1 сентября
составляют по краю 394,5 миллиона рублей. При этом на 5 миллионов
рублей за последний месяц выросли долги по зарплате в бюджетной
сфере. Юрий Змиевский отметил, что деятельность прокуратуры по защите трудовых прав граждан не является кампанейщиной, и самые
серьезные меры, в том числе и уголовного преследования, к руководителям предприятий будут применяться вплоть до полной
ликвидации всех долгов перед работниками. В этом году уже 228
руководителей подвергнуты дисквалификации, более пятисот
привлечены к административной, а 12 — к уголовной ответственности.
14.09.2005 10:54
14.09.2005 11:15