Госслужащие края не должны находиться в лучших условиях по сравнению со служащими федеральными: Верховный суд РФ отменил завышенные надбавки краевым госслужащим за выслугу лет, а также размер материальной помощи.

Как ссобщил сайт прокуратуры Алтайского края, Верховный суд РФ поддержал прокурора Алтайского края, оспорившего завышенные оклады алтайских чиновников.

Как уже сообщалось, в конце 2004 года прокуратура Алтайского края направила в краевой суд заявление о признании недействующими отдельных положений закона «О государственной службе Алтайского края». Так, обжаловались пункты статьи 16 Краевого Закона «О государственной службе», в соответствии с которыми были установлены надбавки к должностным окладам за выслугу лет госслужащим Алтайского края, а также размер материальной помощи.

Прокуратура посчитала, что пункты статьи 16 Закона, в части установления надбавок за выслугу лет при стаже госслужбы от 5 до 10 лет в размере 20%, от 10 до 15 лет — 30%, свыше 15 лет — 40% от должностного оклада, а также в части установления выплаты материальной помощи в размере трех должностных окладов, противоречат федеральному законодательству и подлежали признанию недействующими.

Денежное содержание федеральных госслужащих предусматривает меньшие размеры ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет: при стаже свыше пяти лет — 15%, от 10 до 15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%, а размер материальной помощи ограничен двумя должностными окладами в год. Таким образом, Законом Алтайского края «О государственной службе Алтайского края» государственные служащие края были поставлены в лучшие условия по сравнению с федеральными служащими, что не является правомерным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Бюджетного кодекса России, субъект РФ — получатель финансовой помощи из федерального бюджета, каковым Алтайский край является ежегодно, не имеет права ставить государственных служащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ, в лучшие условия по сравнению с госслужащими федеральных учреждений.

Как заявила заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Татьяна Сивидова-Абкарян, дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстанциями. Дважды Верховным Судом РФ отменялись решения Алтайского краевого суда об отказе в удовлетворении требований прокурора.

14 сентября 2005 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ поставила точку в рассмотрении данного дела.

Так, отменив по кассационному представлению участвующего в процессе прокурора решение Алтайского краевого суда от 6 июня 2005 г., кассационная инстанция Верховного Суда РФ постановила по делу новое решение, которым требования прокурора края удовлетворены.

В итоге были признаны недействующими часть 1 пункта 1 статьи 16 Краевого Закона от 5 декабря 1997 г. «О государственной службе Алтайского края» (в редакции от 12 ноября 2004 г.) в части слов — «ежемесячного денежного поощрения», пункта 6 в части установления надбавок за выслугу лет при стаже государственной службы от 5 до 10 лет — 20% от должностного оклада; при стаже государственной службы от 10 до 15 лет — 30% должностного оклада; при стаже государственной службы от 15 лет и выше — 40% должностного оклада, и пункта 9 в части слов «трех должностных окладов в год». Данные положения краевого закона признаны недействующими с момента вынесения решения.

Таким образом, с 14 сентября 2005 года всем государственным служащим краевых органов власти должна быть прекращена выплата денежного содержания, начисленного в соответствии с утратившими силу положениями статьи 16 оспоренного прокурором края Закона.