Этим положением, отмечает сайт, администрация города устанавливала порядок предварительного досудебного разрешения споров о признании права собственности на самовольные постройки и ограничивала тем самым права граждан на непосредственное обращение в суд.
Так, вышеназванным Положением гражданам Барнаула предписывалось перед обращением в суд получать положительное техническое заключение главного управления архитектуры и градостроительства администрации Барнаула.
Как отметила заместитель начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Светлана Янушкевич, решением Центрального районного суда города Барнаула по заявлению прокуратуры Алтайского края были признаны недействующими пункты 2.1 и 2.5 Положения "О порядке признания права собственности на самовольные постройки на территории города Барнаула", утвержденного постановлением N 2359 администрации города от 10 июля 2003 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение Центрального районного суда оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации - без удовлетворения.
Судом сделан вывод о том, что в силу статей 3, 135 ГПК РФ обязательный досудебный порядок урегулирования спора может быть предусмотрен только федеральным законом или соглашением сторон, а администрация Барнаула в данном случае превысила пределы предоставленной компетенции.