Скандал вокруг формирования президентской общественной палаты на Алтае.

Предлагаем вашему вниманию статью в газете «Время Новостей», посвященную проблеме отказа представителей общественности Алтайского края участвовать в отборе претендентов для президентской общественной палаты. Мы сообщим вам о том, как завершился этот процесс.

Допущенные и недопустимые: 22 алтайские организации отказались претендовать на места в Общественной палате

Завтра в Барнауле пройдет краевое собрание по выдвижению делегатов на окружную конференцию в Сибирском федеральном округе для формирования Общественной палаты. К собранию допустят 36 региональных общественных объединений из 60, подавших заявление на участие. Еще 22 алтайские организации отказались даже подавать заявление и не намерены участвовать в краевом собрании, ссылаясь на будущую «забюрократизированность» Общественной палаты.

Напомним, что по закону Общественная палата формируется из 42 граждан России, утверждаемых Владимиром Путиным, 42 представителей общероссийских общественных организаций и 42 представителей межрегиональных и региональных некоммерческих объединений. Обнародованная президентом часть списка вызвала неоднозначную реакцию — некоторые упрекали администрацию президента в излишнем вмешательстве в процесс отбора кандидатур, некоторые отказались от предложения войти в состав палаты. Теперь должны быть отобраны региональные представители общественных организаций.

В Алтайском крае желающих поучаствовать в отборе оказалось много. Как сообщила «Времени новостей» заместитель начальника аналитического управления администрации края, руководитель рабочей группы по отбору кандидатов Надежда Ремнева, о своем участии заявило около 60 организаций: «Часть из них не подходят под требования федерального закона — например, филиалы объединений. Подходят под законодательство краевые и межрегиональные организации — таких оказалось 36. Остальные смогут присутствовать на собрании, но права голоса иметь не будут. Имена своих представителей организации называли тогда, когда выражали желание участвовать в совещании. Предварительный список кандидатов рабочей группы составлен, по нему на собрании мы и будем голосовать».

20 человек, которых отберут на заседании, отправятся в Новосибирск, где пройдет общее собрание Сибирского федерального округа. Среди организаций, стремящихся попасть в федеральную палату, г-жа Ремнева назвала краевой Совет ветеранов, физкультурнооздоровительный клуб инвалидов «Инваспорт», краевую общественную организацию «Молодые журналисты Алтая», краевой Совет женщин.

При этом 22 общественные организации, входящие в состав Независимой общественной палаты Алтайского края, официально отказались приходить на местный отборочный тур. В заявлении палаты сказано: «Поскольку федеральная Общественная палата формируется преимущественно чиновниками, по указаниям сверху, она вряд ли станет реально работающим институтом гражданского общества; уже сейчас процесс ее формирования забюрократизирован; руководить этим процессом поручено людям, многие из которых политически ангажированы и не обладают необходимым для этого авторитетом». Среди отказников — Школа реальной политики, одна из организаций российских немцев на Алтае, Партия зеленых, движение «Пробуждение», Лига избирателей Алтая, Конгресс интеллигенции Алтайского края. Координатор Независимой общественной палаты профессор Юрий Чернышов в разговоре с корреспондентом «Времени новостей» усомнился, что организации, собранные официальной рабочей группой, можно назвать представительными.

Надежда Ремнева к отказу такого большого числа алтайских организаций участвовать в формировании Общественной палаты отнеслась спокойно: «Они не подавали заявление на участие, это их право. Хотят — участвуют, не хотят — не участвуют. Тут нет принудиловки и нет никакой крамолы».

При этом протестующие общественные деятели намерены построить гражданское общество в отдельно взятом регионе, невзирая на федеральную Общественную палату. На осенней сессии Алтайский совет народных депутатов рассмотрит новый закон о создании региональной общественной палаты. «У Михаила Евдокимова была попытка организовать Общественную палату, но он сам ее и распустил, — рассказывает г-н Чернышов. — Теперь старый закон кардинально переработан. Сначала там все тоже было написано под чиновников, в феврале 2005 года депутаты хотели провести закон. Но общественность возмутилась, устраивала „круглые столы“ и пикеты, после чего была создана рабочая группа по доработке закона».

Алтайская общественная палата будет состоять из 45 человек. 30 членов будут выбираться представителями всех общественных организаций, которые пожелают участвовать в процессе. Остальных 15 человек позже добавит совет муниципальных образований, чтобы в палату попали представители сельских районов. «Депутаты отказались дать нам право законодательной инициативы, — пожаловался Юрий Чернышов. — Но палата сможет затребовать у парламента законопроект, внести свои предложения, и чиновники обязаны мотивированно ответить».