Как известно, одним из 58 вопросов, предложенных к рассмотрению депутатов на сессии 27 октября, значится закон «Об общественной палате Алтайского края».
Проект закона предлагается одобрить во втором чтении. По сравнению с предыдущим вариантом документа, в проект внесены
изменения. Так, как сообщается в пояснительной к тексту закона
записке, подписанной председателем комитета КСНД по законности,
правопорядку и защите прав граждан Сергеем Землюковым, уточнен
порядок взаимоотношений Общественной палаты Алтайского края и органов местного самоуправления. В частности, исключено
полномочие по осуществлению общественного контроля за органами
местного самоуправления, конкретизировано полномочие по проведению общественной экспертизы правовых актов органов
местного самоуправления.
Также уточнен порядок формирования Общественной палаты Алтайского
края. Так, тридцать членов Общественной палаты избираются краевой
конференцией из представителей общероссийских, межрегиональных и краевых общественных объединений, объединений некоммерческих
организаций. Пятнадцать членов Общественной палаты избирает совет
муниципальных образований Алтайского края из представителей
местных общественных объединений, объединений некоммерческих
организаций.
Кроме того, в доработанной версии закона не нашли отражения
имевшие место быть предложения по выделению квот на присутсвие в Общественной палате женщин. Так, говорится в пояснительной
записке, такая оговорка в законе, как и ценз проживания на территории Алтайского края, для членов Общественной палаты
противоречат статьям 19 и 27 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, предложение о том, что в Общественную палату могут
делегироваться представители социально значимых общественных
объединений, противоречит требованиям статьи 30 Конституции
Российской Федерации и Федерального закона «Об общественных
объединениях», устанавливающим право каждого на объединение и принцип равенства общественных объединений.
Также признано нецелесообразным предложение о том, что член
Общественной палаты не должен приостанавливать членство в политической партии. В соответствии с проектом закона
политические партии не имеют права выдвигать кандидатуры членов
Общественной палаты Алтайского края, поэтому член Общественной
палаты должен приостановить свое членство в политической партии.
Это положение проекта закона обусловлено тем, что одной из целей
политической партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» является формирование и деятельность
органов государственной власти, в то время как Общественная
палата Алтайского края создается как независимый орган.
25.10.2005 16:12
25.10.2005 20:40