Онлайновая газета
forum.msk.ru
16 декабря опубликовала письмо
крестьян села Катанда (Республика Алтай) с выражением их
недовольства тем, как ведется земельный оборот в этой местности.
К написанию письма приложил руку некий
Военно-Державный союз -
малоизвестная ультрапатриотическая организация, объединяющая
преимущественно бывших офицеров (к ее деятельности
был причастен
обвиняемый в покушении на Чубайса полковник ГРУ Владимир Квачков).
Выйти из порочного круга злонравия!
Обращение к Президенту Российской Федерации В.В.Путину от жителей
Республики Алтай и Военно-Державного Союза России по Республике
Алтай
Копии: Генеральному Прокурору Российской Федерации Устинову В.В,
Прокурору Республики Алтай Волкову А.А
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, жители с. Катанда Усть-Коксинского района Республики Алтай
обращаемся к Вам как к последней инстанции, которая способна
навести порядок в деле восстановления законных прав на выделенные
нам в собственность (бессрочное) пользование земли, на которых
жили наши предки, живем мы и, надеемся, будут жить наши дети.
С начала приватизации земель прошло 14 лет, но произвол
чиновников, юридическая безграмотность, волокита, злонравие лиц,
отвечающих за решение этого важного дела, не позволяют нам стать
законными владельцами наших земельных долей в праве общей
собственности. Мы обращаемся к Вам за помощью в этом вопросе
только потому, что решить проблему через другие инстанции
возможности нет. Это Вам станет понятно из нижеследующего
материала.
Мы живем в одном из красивейших мест Горного Алтая - практически
у подножия горы Белухи, через 12 км от села заканчивается
гравийная дорога и пошли тропы к самому подножию Белухи. Здесь
прекрасные места для создания баз отдыха, туристических баз и
даже курорта.
Удаленность от районного центра составляет 50 км, автобус ходит 3
раза в неделю, и очень часто люди добираются на попутных машинах.
Связь в селе есть, но плохая и при неблагоприятных погодных
условиях, когда ветер валит столбы, и мы можем сидеть без
электроэнергии и семь и десять дней и даже более. В это время
связь по телефону прекращается полностью. Все перечисленное
говорит о том, как сложно бывает решать вопросы, требующие
обращения в муниципальные и государственные органы власти и часто
туда не наездишься. Люди живут в основном своим натуральным
хозяйством: выращивают скот, получают молоко, мясо сдают эти
продукты и на эти доходы содержат семьи, воспитывают и обучают
детей, давая образование в Горно-Алтайске, Бийске или Барнауле, а
многие и это делать не в состоянии из-за нищеты, в которой
оказались. Чтобы заверить нотариально документы приходится ездить
340 км - 170 км в один конец и столько же обратно, потому что
работает один нотариус на два района и, хотя приезжает один раз в
месяц в наш район, но обслужить всех не хватает времени, да и
сил, потому, что нагрузка очень велика. Средний доход семьи
составляет 1000р-1500р. в месяц. После Указа Президента РФ от
27.12.1991г. N 323, "О неотложных мерах по осуществлению земельной
реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г
N 708 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" общим собрание
трудового коллектива совхоза "им. П.Ф.Сухова" 10. 09.1992 г. было
принято решение о реорганизации совхоза в товарищество с
ограниченной ответственностью - ТОО "им. П.Ф.Сухова" и передачей
имущества и земель сельскохозяйственного назначения в
коллективную долевую собственность. Решением Усть-Коксинского
районного малого Совета народных депутатов Республики Алтай "О
приватизации земель товарищества с ограниченной ответственностью
"им.П.Ф.Сухова" N 159 от 22.12.1992 г. передаче земель
сельскохозяйственного назначения и закреплении их за трудовым
коллективом. Данным Решением были утверждены материалы
приватизации земли во вновь образованном товариществе с
ограниченной ответственностью "им. П.Ф.Сухова". Такими
материалами являлись:
- списки работников, вошедших в товарищество, официально
заверенные главой товарищества;
- списки пенсионеров закрепленных за данным товариществом;
- списки работников соцкультбыта;
- карта земель (границ) которые нужно закрепить за товариществом,
согласно земельных паев до 1 ноября 1992 г.
На общем собрании уполномоченных трудового коллектива от
15.09.1992 г. были утверждены списки имеющих имущественный и
земельный пай. Земельный пай был выделен в размере 17га,
стоимостью 85,0 тыс.руб, а имущественный пай стоимостью 3,7
тыс.руб. Всем пайщикам были выданы свидетельства за подписью
председателя внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и
реорганизации В.Д. Кирьянова. Общее количество человек по спискам
составило 1403 человека. В последующие годы ТОО "им.П.Ф.Сухова"
реорганизовалось в СПК "им.П.Ф.Сухова", далее разделилось на СПК
"Катанда" и СПК "Тюнгур". За период с 1997 года по 2001 год из
СПК "Катанда" выделилось 25 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Выделившимся крестьянским хозяйствам были переданы пахотные
земли, а вот сенокосные угодья были выделены не всем хозяйствам.
Также не всем крестьянским хозяйствам были переданы пастбища,
остался нерешенным вопрос и по имущественным паям.
Люди трудились на земле, готовили документы на оформление
законных прав на владение земельными участками, как
законопослушные граждане страны платили налоги и надеялись на
справедливое и честное решение данного вопроса, понимая всю
сложность приватизации.
Государственные, муниципальные, местные органы власти выдавали
документы, писали распоряжения. В качестве примера приведу эти
постановления в Приложении N 1, из них становится понятно
поэтапные шаги по приватизации земель в районе.
В 2001 году СПК "Катанда" становиться учредителем ОАО "Катанда" и
в районе появляются инвесторы, которые вкладывают деньги в
инфраструктуру района. Появились финансовые средства, оживилась
жизнь на селе, начали возделываться поля и люди обрадовались
такому ходу дел. Инвесторы вошли со своей финансовой долей, а
крестьяне со своей землей, в качестве общей долевой
собственности, и оставшейся техникой. Одна часть сельчан
трудилась в ОАО "Катанда", другие на землях, которые были ранее
выделены из общей долевой собственности, организовав собственные
крестьянские хозяйства, работали самостоятельно.
В результате постоянных требований жителей села к руководству СПК
"Катанда" и ОАО "Катанда" навести порядок по качественному учету
сельхозугодий, справедливому распределению покосов среди жителей
села, руководство приняло решение о ликвидации СПК "Катанда".
Руководители мотивировали свое предложение тем, что у СПК
"Катанда" много долгов, хозяйственная деятельность не проводится
и управлять лучше через ОАО "Катанда".
22 октября 2004 г. проводится общее собрание СПК "Катанда", на
котором принимается решение о его ликвидации (реорганизации) и
передачи паевых земель в фонд перераспределения, а от простых
членов СПК этот важнейший вопрос скрывают.
Анализируя "документ" - "Протокол общего собрания членов
сельскохозяйственного кооператива "Катанда", (п.17 Приложения
документов), в котором не указано общее количество членов
кооператива, а стоят количество присутствующих - 234чел, в том
числе 88 по доверенности и делается вывод , что это 56,8% от
общего числа членов кооператива - приходим к выводу, что это
подлог. Общее количество членов кооператива 737 человек (полный
список предоставлен районным комитетом по землеустройству только
7 ноября 2005 г.) При количестве присутствующих 234 это
составляет - 31,7%
Но лица присутствующие по доверенности 88 человек, обязаны
предоставить эту доверенность, заверенную у нотариуса или
администрацией села, и она должна быть соответствующей
юридическим нормам. Копий таких доверенностей в протоколе нет,
значит 88 человек цифра не действительная. Поэтому на собрании
присутствовало всего 19,8% от всех членов кооператив СПК
"Катанда". Вывод собрание не полномочно и его решения ничтожны.
Несмотря на это председатель кооператива В.К.Бурматова подает
заявление в администрацию Усть-Коксинского района на имя главы
С.Н.Гречушникова о передачи земель СПК "Катанда" в фонд
перераспределения, что является незаконным, так как фонд
перераспределения образуется совсем иначе. Глава администрации
С.Н.Гречушников 14 февраля 2005 года своим постановлением на
основании заявления председателя СПК "Катанда" включает в фонд
перераспределения земельные участки общей площадью 33 752,7 га
(лист18 Приложения). 7 июля 2005 г. выходит Постановление главы
администрации С.Н.Гречушникова "О предоставлении в аренду
земельного участка находящегося в государственной собственности"
Открытому Акционерному Обществу "Катанда".
В списках СПК "Катанда" отдельной группой выделены члены
кооператива, которые умерли, начиная с 1992г. Но по закону о
кооперации их земельные доли должны перейти к правопреемникам, а
правопреемники сегодня являются действительными членами
кооператива, но решение этого вопроса откладывалось. Все
объяснялось просто - раз вы члены кооператива, значит, доля
умерших принадлежит Вам, и когда мы получим акции, то выдадим их
правопреемникам.
В результате 129 человек имеющих пожизненное наследуемое право на
земельную долю - просто выброшены из состава СПК "Катанда", их
правопреемники лишены законных, паевых земельных участков своих
отцов и матерей, так и не дождавшихся при жизни справедливого
решения земельного вопроса. Кроме этого первоначальные списки
пайщиков неоднократно корректировались, хотя они должны были
храниться не только в ТОО "им.П.Ф.Сухова", потом в СПК "Катанда",
но и в государственных органах, обязанных обеспечить их
первоначальную достоверность.
Смотрим выписку предоставленную Территориальным отделом по
землеустройству Усть-Коксинского района за подписью главного
специалиста Т.В.Гайдамак, которая дана родственникам умершего гр.
Болтовского А.К., в которой говорится, что он действительно
находится в списках работников СПК "им.П.Ф.Сухова", имеющих право
на земельную долю под номером 88. (Приложение 1, лист15)
Смотрим списки, хранящиеся в отделе землеустройства, выданные 7
ноября 2005 г. Под этим номером стоит фамилия Харлопанова Ольга
Корниловна, также умершая. Вывод один - первоначальные списки
корректировались, а значит, являются не действительными. Кто их
корректировал, по какому праву? На последней странице списков нет
даже даты, когда они сформированы, хотя подпись В.К.Бурматовой и
печать СПК стоят. Надеемся, на этот вопрос дадут заключение
компетентные органы. Стоимость нормативной оценки земельного пая
по Акту предоставленному Начальником отдела землеустройства за
подписью С.Н.Пяткова от 9 ноября 2005 года составляет 57704, 46
руб (пятьдесят семь тысяч семьсот четыре рубля). (Приложение 1,
лист 31)
Список умерших людей по СПК "Катанда" составляет 129 человек, и
их общий земельный пай оценивается 7 443 875 рублей 34коп.
Первоначальный список пайщиков ТОО "им. П.Ф.Сухова" составляет
1403 человек. Пусть часть людей вышла из состава пайщиков,
забрала свои земельные паи, которые сегодня не прошли
государственную регистрацию и после 1 января 2006 года также
окажутся в фонде перераспределения. Земли будут отданы в аренду
третьим лицам, а люди, которые выросли на этой земле останутся
без нее и средств к существованию. Арендаторы смогут их продать
третьим лицам не спрашивая акционеров, а только поставят их в
известность о совершённой сделке, согласно всех юридических норм
и правил.
Приблизительная сумма за все земельные доли ТОО "им.П.Ф.Сухова"
уже составит 80 959 357, 38 рублей. Не смотря на протесты жителей
села о незаконности принятых решений главой администрации,
нарушениях процедурных вопросов формирования фонда
перераспределения - процесс запущен и социальная напряженность в
районе нарастает не по дням, а по часам.
Всем людям, которые хотели бы получить свои земельные доли и
участки земли отказывают и не регистрируют. Отказ в
государственной регистрации и его мотивы (см.Приложение лист 23).
Еще несколько слов о юристах-альтруистах и других работниках
государственных структур, которые стоят на страже выполнения
Конституции Российской Федерации, Законов и обязаны их исполнять,
а не создавать волокиту. Практически все заявления крестьянских
хозяйств, подающих документы на регистрацию, отклонены
государственным регистратором С.И. Калюта. В то же время
документы на оформление права аренды, которые должны были пройти
правовую экспертизу, и которые даже на первый взгляд вызывают
подозрение в фальсификации, принимаются за достоверные, издаются
постановления, передается в аренду земля людей, которые этого
права не давали.
Вывод:
Приватизация земель в Усть-Косксинском районе Республики Алтай не
идет по нескольким причинам:
1. Процесс приватизации земли идет не в
Божьем Промысле, ввиду несправедливостей, вольно или невольно,
допущенных ранее, они осуществляются и сегодня.
2. Злонравие людей не позволяет процессу приватизации завершится
из-за ошибок в ближайшем и отдаленном будущем, которые вызовут
социальные потрясения.
3. Бездушные, порочные люди, которые заворачивают простых
крестьян по кругу лукавства, лицемерия и волокиты, должны
осознать свой порок и уйти с занимаемых должностей, или их должны
снять вышестоящие администраторы.
4. Местность Горного Алтая в районе г. Белухи, по преданию,
является Северными Воротами Шамбалы, и эгрегориальные возмущения
в этом районе могут стать спусковым механизмом для потрясений, в
целом, на Планете Земля.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы просим Вас взять под личный контроль решение данного вопроса.
Мы требуем:
1. Создать Правительственную комиссию для определения круга лиц
заинтересованных в целенаправленном создании взрывоопасной
социальной ситуации в Усть-Коксинском районе Республики Алтай при
решении земельного вопроса.
2. Продлить действия закона ------ на один год по Республике
Алтай, срок действия которого заканчивается 1 января 2006 года на
один год, для справедливого решения земельных вопросов и
государственной регистрации земельных участков крестьянских
хозяйств, т.к. все возникшие проблемы от крестьян не зависели.
3. Определить круг лиц и привлечь их к уголовной ответственности
за использование служебного положения в корыстных целях и
создания условий для хищения собственности в особо крупных
размерах, а именно:
Председателя СПК "Катанда" В.К.Бурматову
Директора ОАО "Катанда" С.И.Уханова
Главу Усть-Коксинского района С.Н. Гречушникова
и других лиц.
4. Отменить постановления Главы Администрации Усть-Коксинского
района Республики Алтай С.Н.Гречушникова, а именно:
N 73 от 14.02.2005г "О включении в фонд перераспределения
земельных участков сельскохозяйственного назначения"
N 228 от 07.07.2005г "О предоставлении в аренду земельного
участка, находящегося в государственной собственности" ОАО
"Катанда" сроком на 49 лет.
5. Провести аудиторскую проверку финансового состояния СПК
"Катанда" и ОАО "Катанда" представителями независимой аудиторской
организации.
6. Решить вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы
Усть-Коксинского района Республики Алтай С.Н.Гречушникова из-за
допущенных грубых ошибок в вопросах выполнения Постановлений
Президента, Законов РФ, Постановлений Правительства РФ,
Правительства Республики Алтай, имеющих государственную
значимость.
С уважением, Представитель Военно-Державного Союза России
по Республике Алтай В.И.Митрофанов и жители села Катанда,
с.Тюнгур, с.Кучерла. Всего 156 подписей
