Алтайский губернатор произнес речь о стратегии развития сельского хозяйства региона.

Задачи агропромышленного комплекса края обозначил на расширенной коллегии главного управления сельского хозяйства глава администрации края Александр Карлин. Она состоялась 27 февраля, сообщает пресс-служба губернатора. В пресс-службе нам сообщили, что не смогли обеспечить присутствие аккредитованных журналистов в ГУСХ в связи со сбоем работы, однако предоставили расшифровку речи главы администрации.

А.Б. Карлин: «Когда мы в прошлом году формировали структуру власти края, меня убедили, что сложившаяся структура управления АПК наиболее оптимальна для решения проблем государственного влияния на положение дел в агропромышленном секторе. Я проявил максимальное понимание и во многом, вопросы перестройки органов управления отдал на откуп тем, кто в этой структуре работает. К сожалению, сегодня я констатирую, глубоких содержательных предложений я не получил. Более того, из сегодняшних выступлений я понял, что у нас отмечается стремление сохранить старые стереотипы в работе.

Поэтому, что касается структуры управления агропромышленным комплексом, то вернемся к этой теме после проведения весенне-полевой компании. Насколько эту проблему организованно мы решим, насколько хозяйства будут подготовлены к посевной, а также решены проблемы предупреждения эпизотии гриппа птиц — к 1 июля мы дадим оценку того, насколько эффективно мы управляем АПК. Если результатов я не увижу, решения буду приниматься кардинальным образом. Структура будет пересмотрена, множественность органов ликвидирована.

Я не намерен никого учить технологии сельскохозяйственного производства: как работать на селе, как перерабатывать сельхозпродукцию. Я скажу одно, мы должны перейти от методологии управления АПК в виде системы распределения ресурсов к иной системе, когда серьезные финансовые ресурсы используются для повышения экономических показателей работы отрасли. Это главное.

Что касается стратегических направлений. Во-первых, необходимо в ближайшее время уйти от моноотраслевой структуры сельского хозяйства края. Сложившаяся структура губительна для сельского хозяйства. Я приведу такую цифру. За последние 15 лет количество коров в крае сократилось на 374 тыс. голов, кормовой клик сократился на 1 миллион гектаров. Большая часть этой пашни вовлечена в зерновое производства и от этой трансформации, финансовые потери в крае составили 6−7 млрд. рублей. При этом большое количество людей осталось без работы, многие населенные пункты деградируют, в крае сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. Мы должны формировать более жизнеспособный отраслевой подход в сельском хозяйстве, который позволял бы адаптироваться к меняющимся условиям рынка и природноклиматическим условиям. В одночасье эту проблему не решить, но мы должны всеми имеющими у нас ресурсами побуждать сельское хозяйство к тому, чтобы переходить на более взвешенный, гармоничный отраслевой расклад.

По ресурсам. Наверное это было сделано на опережение, но новую администрацию края обвиняли в том, что поддержка АПК будет сокращена. Ситуация как раз наоборот. В этом году только из краевого бюджета выделяется более одного миллиарда рублей на поддержку АПК. В ближайшие день-два выйдет постановление, в котором отражены наши подходы к проведению весенне-полевой компании. Кроме того, по национальному проекту АПК выделяется более 2 миллиардов рублей. Ресурсы огромные, причем значительно больше, чем другим территориям. Но главный вопрос, чтобы этот ресурс использовался целенаправленно. Мы должны дифференцировать все хозяйства по состоянию экономики и подходить к каждому избирательно: от „не мешай“ (в отношении благополучных хозяйства) до применения неотложных, я бы сказал реанимационных мер в отношении отстающих хозяйств. С другой стороны, я прошу более внятно прописать механизмы предоставления ресурсов с точки зрения набора условий, в частности, таких ответственность за результат. А также определить механизм ответственности за невыполнение условий.

Мы должны выводить все экономику АПК в чистый сектор. Надо ясно представлять, что первым изначальным условием оказания финансовой поддержки должна быть финансовая прозрачность хозяйства. Условие получения должны быть едины для всех — хочешь получить государственный ресурс — будь для государства прозрачным с точки зрения выстраивания собственной экономики. Не можем мы помогать тому, кто приворовывает на свой карман.

Вторая стратегическая установка — уход от положения края как сырьевого придатка, источника сырья для перерабатывающей и пищевой промышленности других регионов. Мы должны обеспечить максимально высокий уровень переработки сельхозпродукции. Мы завозим в аграрный край молочные, крупяные и мясные изделия, низкосортное пиво из Приволжского федерального округа, кондитерские изделия с Урала, имея самые большие площади под подсолнечником в Сибири, мы завозим даже подсолнечное масло. Эта ситуация нетерпима. Дальше ее сохранять нельзя. Она бьет по самолюбию, но она убивает экономику региона. Как следствие, имеем проблемы безработицы, в том числе в сельской местности.

Надо перейти от знания ситуации к попытке изменить ситуацию. Мы должны понять, что такое положение дел нетерпимо. Можно долго говорить о ценовом диспаритете, погодных условиях — это то, что мы изменить не в состоянии, но мы должны адаптировать сельскохозяйственное производство к этим условиям. Обеспечить его выживание и развитие в этих непростых условиях. Другого пути у нас нет».