Власти Алтайского края приняли программу промышленного развития на 3 года, предполагающую ежегодный 6-процентный рост промышленного индекса.

Подготавливаемый с осени 2005 г. под руководством известного на Алтае промышленного аналитика профессора Владимира Бородина документ был обсужден и принят Советом администрации Алтайского края 20 марта. Предполагается, что в течение двух недель он будет доработан с учетом высказанных замечаний, а затем внесен на апрельскую сессию крайсовета для получения статуса закона. Стоит отметить, что последнее решение вызвало ряд недоуменных кулуарных оценов членов Совета, подчеркивавших то, что программа практически не содержит регулирующих норм — и статус регионального закона для нее не является необходимым.

Обсуждение программы началось с констатации того, что с 1990 г. промышленный потенциал Алтая упал на 60%, а число занятых в промышленности сократилось с 31% до 18,3% от численности тудоспособного населения. Ситуация кризиса в региональной промышленности «еще более усугубится после вступления России в ВТО," - мрачно прогнозировал начальник управления крайадминистрации по промышленности и энергетике Виталий Ряполов. Любопытно, что в этом его поддержали и присутствовавшие на Совете промышленники — гендиректор вполне успешного рубцовского ОАО «Мельник» Александр Бедарев заявил: «Необходимо сегодня делать все, чтобы отсрочить вступление страны в ВТО, т.к. это для нас означает крах».

Представленная региональному правительству (роль которого выполняет Совет администрации) программа представляла собой общирную констатирующую аналитику за прошлый период и ряд таблиц, в которые были сведены проекты развития по почти 200 предприятиям региона. Так, в программу вошли 63 проекта модернизации действующих предприятий, 33 проекта по созданию новых производств, 42 проекта в области малого промышленного предпринимательства, 12 проектов в области энергосистемы и 25 проектов кризисного менеджмента (включающих в себя такие меры как банкротство, замену команд менеджеров и «принуждение дебиторов к расчету»). Стоит отметить, что г-н Бородин сразу же признал, что «только часть программ предприятий детально проработана». Вернувшись к этому вопросу в конце Совета, он высказался еще более жестко, признав, что таких программ не имеет большая часть введенных в концепцию предприятий.

Такие признания вызвали у губернатора, практически в одиночку пытавшегося поддерживать дискуссию вокруг программы, вопрос к соразработчику ее — начальнику Главного управления экономики и инвестиций Михаилу Щетинину: как учтена в программе, включающей в себя набор из сотен микроэкономических проектов на уровне отдельных предприятий, системность в подходе? В качестве критерия системности г-н Карлин несколько раз упомянул принцип «нахождения предприятия в кооперативной цепочке, действующей в границах региона». Ответ г-на Щетинина был расплывчат — тихо сказав что-то вроде того, что «часть предприятий не отвечает этим требованиям», он предпочел скомкать рассуждения на скользкую тему.

Гуманно не став вдаваться в детали, Александр Карлин обратил внимание присутствующих на программу производства биотоплива путем стимулирования агрокультуры рапса (губернатор возращался к этой явно вдохновившей его теме трижды). По его мнению, эта программа может стать модельной при реализации принципа системности — включив в себя не только производство рапса, но и переработку его на масло, доводку дизельных двигателей для его использования и т.п. Было заявлено, что в конце марта в крайадминистрации соберется специальное совещание с аграриями, на котором их будут убеждать сеять рапс. «Будем собирать непродвинутых и их продвигать," - ехидно заметил губернатор после того, как было озвучена цифра о том, что площади под рапс в Татарстане (0,3 млн га) уже в сто раз превышают планируемые в Алтайском крае.

Несмотря на оптимизм главы края, в зале витали скептические шепотки — «старая гвардия», пережившая уже не одного губернатора, тихими голосами обменивалась спектическими замечаниями по поводу программы. Стоит отметить, что однажды о необходимости бороться со сложившимися нерыночными стереотипами было заявлено и с трибуны — г-н Бедарев заявил о необходимости развернуть в регионе программу пропаганды в СМИ ценностей рыночного общества, призвав губернатора равняться в качестве образца на применяемые во времена американской Великой депрессии «беседы у камелька» Франклина Д. Рузвельта. Александр Карлин ничего не ответил на этот призыв, но похоже, что задача 6-процентного промышленного роста, добровольно поставленная им перед собой, не менее сложна для выполнения, чем проблемы, стоявшие перед великим американским реформатором.