О чем говорили на коллегии Счетной палаты, обсуждая итоги проверки «Алтайэнерго»?

7 апреля состоялось заседание коллегии федеральной Счетной палаты. Одним из расматриваемых вопросов были итоги проверки ОАО «Алтайэнерго» и выявленных в ходе нее крупных нарушений. На заседании присутствовали представители краевых властей (сообщалось о присутствии там вице-губернатора Сергея Локтева), однако какой-либо информации по итогам важного мероприятия крайадминистрация так и не распространила. Некоторые итоги заседания сообщила 13 апреля газета «Ведомости».

«Ведомости» отмечают, что неэффективный менеджмент ОАО «Алтайэнерго» обошелся акционерам компании и государству в 1,5 млрд руб. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам проверки компании за период 2003—2005 гг., после чего прокуратура возбудила уголовное дело по факту мошенничества в ОАО. В РАО ЕЭС считают, что хищений в их алтайской компании не было — просто руководство не справилось с антикризисной программой.

РАО «ЕЭС России» принадлежит 54,66% голосующих акций «Алтайэнерго». Еще около 16,4% голосующих акций, по данным «Ведомостей», принадлежит СУЭК. По итогам первого полугодия 2005 г. выручка компании составила 5,3 млрд руб., чистые убытки — 81 млн руб.

Как сообщил «Ведомостям» начальник инспекции Счетной палаты Михаил Кислицын, с просьбой провести проверку энергокомпании за период 2003—2005 гг. обратился губернатор края Александр Карлин. «Компания фактически обанкротилась, ей нужно финансовое оздоровление, поэтому глава края инициировал проверку», — пояснил Кислицын. По его словам, общий объем выявленных финансовых нарушений за два года составил 1,5 млрд руб., в том числе ущерб государству оценен в 800 млн руб. Кислицын говорит, что проверка показала уменьшение обязательств перед федеральным бюджетом на сумму более 500 млн руб., а недополученный государством доход в виде налога на прибыль в 2003—2005 гг. составил более 294 млн руб.

Также аудиторы выявили завышение стоимости автомобилей, приобретенных по лизингу, и финансовые махинации с подрядными организациями, рассказывает Кислицын. «Материалы проверки переданы в следственные органы. Краевой прокуратурой и ГУВД возбуждены уголовные дела по факту мошенничества в особо крупном размере. Нарушениями в лизинговых операциях занимается УФСБ Алтайского края», — подчеркнул он.

В пресс-службах прокуратуры и ГУВД подтвердили возбуждение дела по статье 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). По словам Кислицына, в течение года проверялись все региональные АО-энерго, но таких масштабных нарушений больше нигде не обнаружено.

С 2001 по 2005 г. «Алтайэнерго» возглавлял Сергей Шабалин. В марте 2005 г. он перешел на работу в администрацию края к Михаилу Евдокимову, став его первым заместителем. После гибели Евдокимова Шабалина называли в числе кандидатов на пост губернатора, но потерпев здесь поражение, он стал депутатом Эл-Курултая Республики Алтай, возглавил проект по строительству Алтайской ГЭС и уехал из края. Сам Шабалин отказался от комментариев, сказав, что «не намерен обсуждать эту тему».

В РАО ЕЭС, узнав об итогах проверки «Алтайэнерго» Счетной палатой, решили провести собственный аудит. «Мы во многом не согласны с выводами аудиторов», — говорит начальник департамента по работе со средствами массовой информации РАО Марита Нагога. По ее словам, в энергохолдинге считают, что хищений не было, а был факт недополученной прибыли. Нагога говорит, что в головной компании знали о неэффективности действий прежнего руководства алтайской компании, но масштабы нарушений открылись после аудиторской проверки. По ее словам, в марте 2005 г. Шабалин был фактически уволен, а на место гендиректора «Алтайэнерго» советом директоров был назначен Юрий Касьянов. Она уверяет, что гендиректора сменили из-за невыполнения его командой антикризисной программы.

Заместитель гендиректора по экономике и финансам «Алтайэнерго» Сергей Попов согласен с выводами аудиторов. По его словам, новая команда сама давно пыталась привлечь внимание ревизоров к оценке финансовой деятельности предшественников. Но Попов отмечает, что выводы аудиторов — это не решение суда, а лишь авторитетное мнение.

«Плачевная финансовая ситуация в «Алтайэнерго» была очевидна, так как чистый долг составлял более 80% от капитализации компании, — говорит аналитик «Финама» Семен Бирг. — Это рекордно высокий показатель по региональным энергосистемам — в среднем по региональным АО-энерго это соотношение составляет 20%". По данным Бирга, риски портфельных инвестиций в алтайскую энергетику уже включены в оценку рынком капитализации «Алтайэнерго». Так, установленная мощность электростанций энергосистемы оценивается в $220 за 1 кВт, тогда как в среднем по АО-энерго этот показатель составляет $260, поясняет эксперт. Аналитик «Атона» Дмитрий Скрябин говорит, что инцидент отразится на привлекательности «Алтайэнерго» и как заемщика. «Проверка показала, что «Алтайэнерго» лишилось половины своей стоимости, поэтому его платежеспособность снизилась, а риски для кредиторов увеличились», — отмечает Скрябин.