Наиболее важные выступления на политологической конференции Юрия Чернышова.

4−5 июля 2006 года в Алтайском госуниверситете была проведена научно-практическая конференция «Современная Россия и мир: альтернативы развития (этноконфессиональные конфликты и вызовы 21 века)», организованная Алтайской школой политических исследований. На конференции прозвучало около 20 докладов. Приведем в изложении ряд докладов, вызвавших на взгляд присутствовавших на мероприятии корреспондентов ИА «Банкфакс», наибольшее оживление среди участников научного форума.

Константин Фадеев, ассистент кафедры истории и политологии Томского государственного архитектурно-строительного университета.

Политика в меняющемся мире и «международный терроризм».

Острую дискуссию вызвал доклад томского преподавателя, заявившего о том, что международный терроризм, как система, управляемая из одного центра — фантом. По заявлению исследователя, «международный терроризм» — это разрозненные террористические группировки, это исламские экстремисты, с одной стороны, с другой — социалистические группировки Латинской Америки и т.д., и все они координируются из одного центра во главе с Усамой Бен Ладаном (смех). Те же террористы проходят обучение не хуже, чем специалисты спецслужб". В своем докладе г-н Фадеев отрицает существование единого центра, и на основании этого делает вывод, что «международного терроризма» не существует.

Марина Волобуева, консультант управления Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, к.ф.н., доцент, заведующая кафедрой религиоведения и теологии АлтГУ

Критерии проявлений конфликтности и экстремизма в этнорелигиозных средах субъектов РФ

В своем выступлении г-жа Волобуева, являющая собой редким симбиоз чиновника и ученого, озвучила и прокомментировала факторы, которые обусловливают конфликтность и экстремизм:

1. Регионально-территориальный аспект. В аграрных регионах преобладает Русская православная церковь. Для промышленных регионов характерны новые религиозные течения, а в смешанных регионах — неопротестантистские конфессии британского, европейского происхождения. Сама среда субъекта и обеспечивает условия развития конфликтности и экстремизма.

2. Этническая составляющая. Титульная нация — это большинство лиц, принадлежащих определенной национальности. Так например, из 2,6 миллионов жителей Алтайского края — 2 миллиона русские (по переписи 2002 года). Она (титульная нация) и определяет вероисповедание. Т. е. там, где проживают буряты, тувинцы — там большинство буддисты одной из тибетских школ.

3. Миграционный фактор: какое количество мигрантов прибывает на территорию субъекта, с какой частотой, из каких регионов. Важно учитывать фактор нелегальной миграции. Каждый год официально в Алтайском крае прибавляется около 6−7 тысяч человек. получается так, что мы через 3−4 года получим 100%-е увеличение этнически ориентированной на ислам диаспоры, которая будет прогрессировать. На фоне 2 миллионов человек — это капля в море, а в отношении небольшого ныне количества исповедующих ислам на территории Алтайского края, это гигантская просто цифра, гигантская.

Объединение АК и РА.

— Я примерно имею представление о конфессиональной ситуации в РА. Дело в том, что там… Наверное, это мало публикуется или фрагментарно, но там тяжелейшая конфессиональная ситуация, просто тяжелейшая. Во-первых, в 2002 году там была освящена буддийская ступа, которая была разбита неизвестными силами. Буддийская община республики Алтай насчитывала 30 человек. В прошлом году было сожжено достаточное количество православных храмов. Сгорел деревянный храм на Чемале. Я разговаривала с православными священниками, они говорили, что поступают постоянные угрозы о том, что это не ваша земля, это не наша религия, мы вас не принимаем и т.д. На сегодняшний день я не видела никакой конкретной конфессиональной политики (властей — Банкфакс). Там есть, естественно, традиционный шаманизм, который принимается во всех алтайских селах на этническо-бытовом уровне. Там есть православные храмы, там же есть католические общины, там же есть, по моим данным, 8 общин мусульман, там же есть десяток общин Пятидесятников, там же есть миссионерская станция баптистов, т. е. там есть все и ничего в общем. Данная ситуация серьезно влияет на развитие экстремизма и конфликтности.

Фактор, провоцирующий экстремизм — СМИ.

Журналисты любят интересные, горячие темы, развивают их, анализируют их, причем получается так, что люди не готовы воспринимать эту информацию. Получается очень тяжелая конфликтная ситуация. У нас такое бывает в Алтайском крае, в других субъектах, когда необдуманные статьи или интервью в итоге вызывали бурную реакцию лидеров ряда религиозных объединений. И получалось так, что журналист берет интервью у кого-то из религиозных деятелей, он выплескивает на страницы газеты все, что он хочет, не думая о том, что будет впоследствие. И получается очень неприятная ситуация.

ВИДЫ ЭКСТРЕМИЗМА.

1. Бытовой

2. Конфессиональный (унижение человека по конфессиональному признаку)

3. Межконфессиональный

4. Религиозно-политический (религиозная идея используется в качестве основы).

Получается, что каждый субъект РФ может быть проанализирован по ряду критериев, и может быть построена шкала вероятности возникновения конфликта и даже экстремистской деятельности.

Нелли Романович, к.с.н., директор Института общественного мнения «Квалитас», Воронеж

«Ксенофобия как следствие кризиса идентичности»

Свой доклад исследователь начала со слов о том, что Воронеж выделяется по уровню напряженности межнациональных отношений. Ссылаясь на свои предыдущие выступления, Нелли Александровна, отметила, что «Воронеж — это столица ксенофобии». С данной характеристикой, согласно проведенным опросам, согласно 31%.

53% считают, что это не является проявлением ксенофобии, это лишь хулиганство, администрация же города и вовсе отрицает сложившуюся ситуацию. Мотивы и причины ксенофобии, которые выделяет докладчик:

1. Механическая составляющая. Согласно этому считается, что мигранты отнимают у бедных русских места работы и улучшают свое благосостояние.

Выход: Необходимо улучшать благосостояние русских.

2. Бытовая составляющая. Данная причина включает в себя версию об обычном хулиганстве. Считается, что ксенофобии нет, что это просто молодежь гуляет.

Выход: Рецептов нет, бороться с этим бесполезно. Это было, есть и будет. Это было и в Cоветском Союзе, когда контроль за молодежью осуществлялся гораздо строже.

3. Экономическая составляющая. СССР пользовался большим авторитетом, но после его развала возникла проблема поиска идентичности в молодежной среде. Именно этот поиск и приводит к ксенофобии.

Докладчик считает основной составляющей третью причину, так как первые две являются лишь почвой. И во времена СССР население тоже было не богатым, и тем не менее воспринимало иностранцев положительно. Причина такого отношения заключается в том, что в характере советского человека была заложена самодостаточность и уважение к себе, а данный подход исключает агрессию. Сейчас же наблюдается апатия и уныние, а это всегда предполагает агрессию. В данной ситуации молодежь находится в поисках идентичности, это и вызывает ксенофобию. Опасно то, что преступные группировки считают свою борьбу с иностранцами борьбой за Родину. Это является некоей защитной реакцией. Власти пока что занимают пассивную позицию, пытаясь повысить хотя бы уровень охраны иностранных студентов, но они не озадачены всерьез данной проблемой.

Чесноков Алексей Сергеевич, к.п.н., старший преподаватель Уральской государственной юридической академии

В своем докладе, темой которого является «Этническое измерение миграционных процессов на постсоветском пространстве и значение „выталкивающих“ и „притягивающих“ факторов» исследователь спрогнозировал, что в будущем тенденция к увеличению количества мигрантов в Россию из Средней Азии и к уменьшению русскоязычных мигрантов из постсоветского пространства сохранится. Согласно его оценкам, территория русского Дальнего Востока может вместить 1 миллиард жителей, сейчас же там проживает 4,5% от общего числа населения России. В связи с этим возникает опасность заселения данной территории китайцами и, как следствие, последующего ее отторжения от РФ. Докладчик полагает, что выход из этой ситуации заключается в том, что мигранты должны быть представителями разных национальностей, например — узбеки, корейцы и, возможно, индийцы. Еще одним фактором, вызывающим некоторые опасения, является то, что фокус российской миграционной политики сосредоточен на русскоязычных мигрантах из постсоветского пространства. За рамками данной политики остаются более мощные демографические страны. На данный момент нет внятной программы миграционной политики и адаптации. Нужно учиться контролировать миграционные процессы в Восточно-Азиатском направлении.