Как известно, на 25 сессии КСНД после поименного
голосования был принят закон «О размещении и организации деятельности игорных заведений на территории
Алтайского края». В соответствии, с которым игорныек заведения не должны размещаться ближе 500 метров от объектов здравоохранения и образования.
На августовской сессии КСНД депутаты рассмотрели вопрос о протесте прокурора края на этот закон. С информацией по этому
вопросу выступал председатель комитета АКСНД по экономической
политике, промышленности, предпринимательству и собственности
Юрий Шамков.
Как сообщил г-н Шамков, в протесте указано, что принятый закон
противоречит положению «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений»,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июля 2002
года N 525. Этот документ устанавливает перечень ограничений для
размещения игорных заведений. По мнению прокурора, закон
Алтайского края расширяет данный перечень.
Однако, депутаты АКСНД считают, что оснований для удовлетворения
протеста прокурора нет.
В органы госвласти края поступают обращения граждан по вопросу
размещения объектов игорного бизнеса. В последние годы игорный
бизнес в регионе развивается большими темпами. Объекты игорного
бизнеса, особенно игровые автоматы, размещают в общественных
местах и очень часто в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
«В соответствии со статьей 72 Конституции РФ административное
право, вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности,
а также вопросы воспитания, образования и культуры относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Сложившаяся ситуация прежде всего обусловлена отсутствием
нормативной базы в области законодательства по размещению
объектов игорного бизнеса», — подчеркнул Юрий Шамков.
В выступлении г-на Шамкова отмечалось, что на федеральном уровне
нет специального закона, устанавливающего общие правила
организации и размещения игорных заведений. Следовательно, край
вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия ФЗ.
В результате обсуждения депутаты пришли к выводу, что у прокурора
нет оснований считать закон «О размещении и организации
деятельности игровых заведений на территории Алтайского края»
расширяющим перечень мест, запрещенных федеральным
законодательством для размещения объектов игорного бизнеса.
01.09.2006 11:08
01.09.2006 11:34