Республике Алтай удвоили бюджет — Минэкономики России утвердило трехлетнюю программу развития Республики Алтай стоимостью более 13 млрд. рублей

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации зарегистрировало программу социально-экономического развития Республики Алтай на 2006−2009 годы. Программа внесена в Реестр региональных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Как сообщил 7 сентября ИА Regnum министр экономического развития и инвестиций Республики Алтай Михаил Зотов, это означает, что федеральная власть готова выделить до 2009 года 13,1 млрд. рублей на реализацию положений региональной программы.

Ассигнования в таком объеме практически удваивают на этот период доходы республиканского бюджета, и без того являющегося одним из самых крупных в Сибири. Так, если ранее бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя втрое превышала аналогичные показатели в Алтайском крае, теперь эта разница вырастет до 5−6 раз.

«Это, конечно, не значит, что деньги будут выделяться и закладываться в бюджет федерации автоматически, — пояснил Зотов. — Нам необходимо приложить усилия, чтобы взять эти деньги — готовить экспертизу проектов, сами проекты, бюджетные заявки и т.д. Сегодня мы готовим проект постановления правительства республики, которым будет утвержден состав рабочей группы, которая будет заниматься этими вопросами, привлечем к работе депутата Госдумы и сенаторов от Республики Алтай».

Михаил Зотов заявил, что финансирование программы возможно уже с начала 2007 года. «Во всяком случае, ближайшие дни мы посвятим именно этому вопросу», — отметил он.

Как уже сообщало ИА REGNUM, проект Программы социальноэкономического развития Республики Алтай был разработан в министерстве экономического развития республики без привлечения специалистов из других регионов. Это является предметом особой гордости министра экономики республики Михаила Зотова, неоднократно подчеркивавшего это обстоятельство в местной прессе.

Главной целью среднесрочной программы является повышение уровня благосостояния и стандартов жизни населения Республики Алтай. Реализация данной цели, повышение уровня качества жизни возможно при условии выполнения мер по выводу республики на бездотационный режим хозяйствования и самофинансирования на принципах устойчивого социально-экономического развития с соблюдением экологических ограничений. В качестве промежуточной цели программы определено создание условий для последовательного приближения Республики Алтай по показателям социального и экономического развития к среднероссийским значениям.

Срок реализации программы — 2006−2009 годы. Разработчики учитывали при разработке программы возможные угрозы. В качестве ближайшей перспективы (1−2 года) назван резкий рост энерготарифов (а также тарифов на транспортные услуги). Угрозы среднесрочной перспективы заключаются в высоких темпах роста физического износа основного оборудования, цен, увеличение технологического отставания, дефицит кадров. Угрозой долгосрочного периода названо массовое выбытие из строя систем жизнеобеспечения (тепло, энерго, водопроводных сетей) и резкое ухудшение состояния жилого фонда. Это угроза обуславливается следующими факторами: намерением федеральных властей прекратить все виды субсидирования ЖКХ, повышением тарифов на услуги и продукцию энергетических и инфраструктурных монополий; крайне низким уровнем доходов населения, дефицитом инвестиционных ресурсов, слабостью банковской системы Республики Алтай, практически не развитым фондовым рынком.

Программой предусмотрено создание и развитие собственных энергогенерирующих мощностей. В первую очередь речь идет о строительстве ГЭС на Катуни в районе села Чемал с установленной мощностью 140 МВт, среднегодовой выработкой электроэнергии 850 млн кВт ч, работающей на бытовом стоке. Реализация проекта позволит создать в республике собственный бесперебойный источник энергоснабжения и снизить энергозависимость региона от Алтайского края. Сбыт электроэнергии на местном уровне позволил бы окупить затраты на создание предприятия в течение 8−12 лет. Предварительные объемы финансирования объекта составляют 6,049 млрд руб со сроком реализации 2006−2010 годы.

Еще одним проектом, предусмотренным программой, является проектирование и участие в строительстве магистрального газопровода Барнаул — Бийск — Горно-Алтайск с отводом на Белокуриху и газификация Республики Алтай. В соответствии с договором о совместной деятельности между ОАО «Газпром», администрацией Алтайского края, правительством Республики Алтай, ОАО «Востокгазпром» и ООО «Томсктрансгаз» строительство газопровода осуществляется уже сейчас. Газификация региона обеспечит улучшение социально-бытовых условий жизни значительной части населения, а также создаст условия для экономического роста путем снижения ежегодных затрат на завоз топлива и улучшением экологической обстановки. Газификация котельных, индивидуального жилья, части автотранспорта даст возможность снизить годовые выбросы вредных веществ в атмосферу Горно-Алтайска на 12 тыс. тонн. Перевод на природное газовое топливо при выработке теплоэнергии для целей отопления только объектов социальной сферы обеспечит экономию бюджетных средств в сумме 103,5 млн руб, которые могут быть перераспределены в качестве инвестиций в сферу материального производства. Расширение использования газового топлива в качестве моторного топлива для автотранспорта снизит транспортную составляющую в себестоимости выпускаемой продукции.

Кроме этого планируется строительство дороги на Китай через Монголию по маршруту Ташанта — Ульгий (МНР) — Кобдо (МНР) — Тайкишкен (КНР). Разработчики программы отвергают проект строительства прямой автомагистрали на Китай через перевал Канас на российско-китайском участке границы, проходящем в Республике Алтай. В сфере дорожного строительства важным представляется реконструкция и окончание строительства дороги Усть-Кан — Талда — Карагай — граница Казахстана. Эта дорога, по замыслу алтайских экономистов, будет являться последним участком международной магистрали Е-40 Кале — Дрезден — Краков — Львов — Киев — Харьков — Волгоград — Астрахань — Бухара — Ташкент — Усть-Каменогорск — Усть-Кан и обеспечит увеличение транспортных потоков с Республикой Казахстан с учетом интересов предприятий Республики Алтай, Кузбасса, Красноярска, Алтайского края, Новосибирской, Томской и Омской областей, а в перспективе и выход на Китай.

Также власти региона рассчитывают на то, что им удастся создать особую экономическую зону туристско-рекреационного типа, и это обстоятельство отражено в программе. Это позволит развить туристскую отрасль Горного Алтая, которая будет соответствовать международным требованиям по уровню инфраструктуры, сервисному обслуживанию и организациям индустрии туризма, обеспечивающего, с одной стороны, потребности туристов, с другой стороны — высокий уровень налоговых поступлений. Стоит отметить, что по срокам реализации эта программа, очевидно, начнется первой 15 сентября окачивается срок подачи заявок на зону регионами, а через месяц будут определены победители конкурса. Эта новость существенно меяет акценты в негласно возникшем соревновании за право открытия зоны между Алтайским краем и РА — практически гарантированное удовлетворение заявки республики существенно снижает шансы края на выигрыш в конкурсе, тем более, что его власти, по предположениям ряда экспертов, уже фактически провалили даже оформление заявки и разработку турплощадки.

Важным фактором развития республики разработчики программы считают развитие современной инфраструктуры, обеспечение качественной связи и доступа в интернет.