По мнению журнала «Эксперт», успешно примененный в Республике
Алтай сценарий борьбы против объединения регионов, был разыгран
на прошлой неделе в ходе конфликта между Архангельской областью и Ненецким автономным округом. Суть конфликта состояла в желании
области и округа сепарировать свои бюджеты — это позволяло
надеяться на существенную (в несколько милилардов рублей)
прибавку к дотациям центра.
Как пишет «Эксперт», «постоянные бюджетные споры заставили
ненецких законодателей обратиться с законодательной инициативой в Госдуму: внести поправки в Бюджетный кодекс РФ, по которой
субсидирование центром сложносоставных регионов производилось бы раздельно. Дума первоначально приняла поправку к рассмотрению на одном из ноябрьских заседаний, однако недавно перенесла это на декабрь. В октябре ненецкие депутаты обратились к президенту
России с просьбой пересмотреть межбюджетные отношения, по которым
округу жить просто невыгодно. Однако ответа из Кремля не последовало, в области подписание договора задерживали. И местное
сообщество решило действовать стандартным путем
— методом народного гнева. Тем более что перед глазами был
алтайский успех: после пятитысячного митинга в Горно-Алтайске
федеральный центр снял с повестки дня вопрос о слиянии
Республики Алтай с соседним Алтайским краем.
В результате в минувшую субботу в административном центре НАО
Нарьян-Маре профсоюзные организации округа провели митинг
протеста, который собрал на центральной площади города более
тысячи человек, против финансового объединения НАО
и Архангельской области».
Таким образом, можно говорить о том, что протестная модель,
успешно опробованная в РА, становится популярным оружием в руках
региональных элит национальных формирований внутри России в решении ими своих прагматических задач в отношениях с федеральным
центром. Полностью материал журнала можно прочитать
здесь.
14.11.2006 15:34