С 13 декабря 2005 года по 19 января 2006 года Управление
Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (УФРС)
провело внеплановую проверку соответствия деятельности
Общественной организации «Ассоциация общественных объединений
«Общественная палата Кемеровской области» действующему
законодательству и уставным целям за период 2002—2005 годы. 23 января 2006 года по результатам проверки руководящему органу
Организации — Совету было вынесено предупреждение.
В нем УФРС предъявило претензии к Организации о якобы
допущенных грубейших нарушениях законодательства, в частности п.
3 ст. 55 ГК РФ, ст. ст. 6, 8, 13, 14, 19, 28, 29 Федерального
закона «Об общественных объединениях», п. 3 ст. 1 Федерального
закона «Об Общественной палате Российской Федерации» (с учетом п.
6 ст. 2 Федерального закона «Об Общественной палате Российской
Федерации»), ст. 11 Федерального закона «О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пп. з п. 1 ст. 26
Федерального закона «О политических партиях». Действий,
противоречащих уставным целям Организации, государственным
органом не выявлено.
В итоговой части предупреждения УФРС потребовало от Организации
изменить своё название, исключив из него словосочетание
«общественная палата». Стоит отметить, что общественная палата,
созданная в Кузбассе как орган гражданской инициативы, существует
уже долгие годы. Однако, после иницитивы президента Путина о создании встроенных в систему государственной власти общественных
палат и принятии соответствующего федеарльного закона у нее
начались проблемы — это название, внезапно ставшее популярным
брендом, у общественников попытались отнять.
Общественная палата не согласилась с выводами УФРС и обратилась в суд с заявлением о признании незаконным данного предупреждения.
Несмотря на это, до вынесения судебного решения, материалы
оспариваемой проверки УФРС стали целенаправленно использоваться
для подрыва репутации этой организации отдельными авторами
тенденциозных публикаций в центральной и региональной прессе.
9 ноября суд Центрального района Кемерово вынес решение по делу.
Суд признал большинство (более 2/3) претензий УФРС к Общественной палате незаконными. Признано, что Общественная
палата не нарушала нормы Гражданского кодекса РФ, Федеральные
законы «Об Общественной палате Российской Федерации», «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»,
«О политических партиях», ряд статей Федерального закона «Об общественных объединениях».
Организации удалось отстоять в суде самые принципиальные
положения: законность сохранения наименования, членства в Организации политических партий, правомочность работы
Председателя и решений руководящих органов Общественной палаты, а также законность порядка учета членов Организации и ведения
финансовой деятельности.
Таким образом, «грубейшие нарушения» в деятельности Общественной
организации «Ассоциация общественных объединений «Общественная
палата Кемеровской области» не подтвердились, говорится в пресс-релизе Совета общественной палаты.
Обе стороны согласились с выводами суда и 24 ноября 2006 г.
решение вступило в законную силу.
08.12.2006 04:18