Ряд тревожных для Алтая оценок для развития здесь особых
туристических зон прозвучал на состоявшемся 18 января первом в текущем году заседании российского правительства.
В дружеской форме, абсолютно по-товарищески премьер-министр
Михаил Фрадков, как он это любит, решил предупредить глав семи
субъектов, где расположатся туристско-рекреационные зоны, о персональной ответственности, пишет «Российская газета».
Поскольку такие зоны будут созданы в Краснодарском и Ставропольском краях, Иркутской области, Бурятии, в Алтайском
крае и Республике Алтай, а также в Калининградской области, то именно главы этих регионов и попали под премьерское
предупреждение: «Вы свою ответственность понимаете, потому что
если мы оконфузимся здесь, то будет совсем другая картинка. Это
такое предупреждение в товарищеской форме».
Заодно Фрадков строго так указал новому руководителю
Федерального агентства по управлению особыми экономическими
зонами Михаилу Мишустину, что тот несет личную ответственность
за средства, выделяемые из федерального бюджета на создание
особых экономических зон.
В общем, особо сопротивляющихся в вопросе отбора семи из 28
представленных на конкурс территорий вчера не было.
Если бы не министр финансов Алексей Кудрин. Долго интересуясь у своего коллеги главы минэкономразвития тем, определены ли уже
площади для отведения зон, проведена ли экспертиза проектов
главный финансист вдруг несколько подпортил Грефу такую
замечательную презентацию, предложив перенести строительство
некоторых зон на три года. Видимо, отчасти главного финансиста
страны, известного своей прижимистостью, насторожили цифры,
которые приводил Греф.
На создание инфраструктуры семи зон, по оценке экономистов,
потребуется 325 миллиардов рублей инвестиций, в том числе 44,5
миллиарда — из федерального бюджета. За эти деньги Греф обещает
возвести инфраструктуру, которая в свою очередь увеличит число
туристов в Россию с 3 миллионов человек в год до 9,7 миллиона к 2016 году. При этом к 2016 году предлагается создать около 155
тысяч новых рабочих мест в этих отобранных зонах.
В 2007 году из федерального бюджета на создание туристских зон
будет выделено лишь немногим более 1 миллиарда рублей. По замыслу
идеологов, эти средства пойдут на проведение консалтинговых
исследований, создание плана по строительству инфраструктуры. С 1 января 2008 года планируется запустить непосредственно
строительство инфраструктуры.
Кудрина подобные цифры навели на мрачные мысли. Он заметил, что
объемы финансирования из федерального бюджета по годам так и не определены. И, по его мнению, в настоящее время есть более
важные, чем создание туристских зон, проекты инфраструктурного
строительства, которые недофинансируются. Отсюда и предложение —
отложить строительство ряда зон на три года, «а затем в ударном
темпе их построить».
Подробности претензий Минфина раскрывает сегодняшняя газета
«Ведомости». По ее данным, Алексей Кудрин подчеркнул, что главный
прирост туристов дадут регионы, в которые государство вложит
меньше всего денег, отметил он.
Таблица газеты «Ведомости».
Некоторые зоны можно сейчас не одобрять, а быстро создать через три года, сказал Кудрин. И вообще «в условиях жесткого недофинансирования инфраструктуры главных федеральных артерий страны» государство не должно заниматься освоением «абсолютно пустых участков», считает Кудрин.
Под удар претензий Кудрина попали прежде всего алтайские туристические зоны. «Ведомости» приводят выводы из предложенной Минфином оценки макроэффективности проектов зон. Пропорции между частными и государственными инвестициями в турзоны действительно очень разные, и они выглядят максимально небагоприятно для Алтая. В Алтайском крае федеральный бюджет вложит в 2,2 раза больше денег, чем компании. В Республике Алтай бизнес потратит только в 1,4 раза больше государства. А в Ставрополье госденег нужно всего 2,5 млрд руб. против 49 млрд руб. от инвесторов, в Краснодаре они тоже вложат в 10 раз больше. У остальных соотношение примерно 1:4.
Но революционера Кудрина давно воспринимают в Белом доме как оппозиционера и главного критика всех действий правительства, поэтому и к его предложению отнеслись как к рядовому, отмечает «РГ». Хотя Фрадков, даже если бы был согласен с министром финансов в принципе, все равно бы не приостановил такой масштабный проект, но согласился, во всяком случае, публично, что замечания министра финансов «правильные».
— Других точек у нас в стране много, — с подачи первого вице- премьера Дмитрия Медведева произнес Фрадков, явно разделяя и эту точку зрения.
19.01.2007 09:47
19.01.2007 10:08