В ходе пресс-конференции вице-губернатора Алтайского края
Якова Ишутина, прошедшей 5 марта, стали известны итоговые цифры
отчета по развитию ЖКХ в 2006 году подготовлены Управлением края
по жилищно-коммунальному хозяйству.
В течение 2006 года система управления жилищным фондом претерпела
изменения. Доля частных организаций в этой сфере составила 80%,
но объем оказываемых ими услуг незначителен — около 25%. На муниципальные предприятия приходится свыше 76% оказанных услуг,
однако их качество является низким — честно признаются
специалисты Управлением края по ЖКХ.
По состоянию на 1 января 2007 года способ управления выбрали 45%
собственников помещений 5 тысяч домов. В 2006 году было
зарегистрировано 76 ТСЖ — это максимальный результат за последние
10 лет.
Управление ЖКХ рапортует о развитии государственно-частного
партнерства — каковое, видимо, ограничивается реализацией
инвестиционного проекта «Приобретение оборудования и техники для
дальнейшей передачи на условиях финансовой аренды (лизинга)»,
начавшейся в 2006 году. Отобрано 10 проектов, сумма финансовой
аренды составила более 20 млн. рублей. При финансовой поддержке
банка, выделившего свыше 16 млн. рублей, приобретено и установлено котельное оборудование в 6 районах края.
Общая площадь жилых помещений в крае составляет более 50 млн. кв.
метров, в том числе, около 46 млн. находится в частной
собственности, более 3 млн. — в муниципальной; 821 тыс.
квадратных метров — в государственной. Приватизировано более 460
тыс. жилых помещений, что составляет 82% от всего жилищного
фонда, подлежащего приватизации.
Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,
увеличилась на 1,4 кв.м.: если в 2000 году она составляла 18,4
кв. метра, то в 2006 году — 19,8 кв.метров. 4% жилых домов имеют
более 66% износа. Удельный вес ветхого и аварийного жилья — 2,1%.
Самый большой объем такого жилищного фонда (более 10%) — в Завьяловском, Новичихинском, Ельцовском, Хабарском, Суетском,
Кулундинском районах. В городах: Бийске, Камне-на-Оби, Алейске —
более 3%. Наиболее благополучны в этом отношении Алтайский,
Егорьевский, Павловский, Немецкий национальный районы — менее 1%.
С 2003 года край участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках Федеральной целевой программы «Жилище». За 3 года на эти
цели направлено более 40 млн. рублей.
Более наглядных цифр — сколько граждан проживает в ветхом и аварийном жилье, и насколько были улучшены их жилищные условия,
Управление не сообщает. И делает «неожиданный» вывод: к ветшанию
и аварийности жилищного фонда приводит отсутствие достаточных
объемов капитального ремонта. В 2006 году из средств краевого
бюджета на условиях софинансирования на капитальный ремонт 9
общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в том числе
и в сельской местности, выделено 5 млн. рублей. Очевидно, кроме 9
общежитий капремонтом не осчастливили больше ни одно жилое
муниципальное строение:
Тепло- и водообеспечение: из-за ветхости тепловых сетей потери
тепла достигают до 40% от произведенной энергии. Общая
протяженность тепловых сетей в крае — более 4 тыс.км. В 2006 году
заменено 126 км ветхих тепловых сетей. 98% котельных,
осуществляющих теплоснабжение населенных пунктов края, (кроме
городов Барнаула, Бийска, Рубцовска, Яровое) — муниципальные, 2%
— частные. Во время проведения работ по подготовке к зиме в 2006
году заменено 422 котла, установлено котельное оборудование
нового поколения.
Запуск тепла осенью 2006 года произведен своевременно.
Незначительные задержки были отмечены в Панкрушихинском и в Родинском районах, городах Барнауле и Бийске. Проведены конкурсы,
заключены контракты и подписаны договоры на поставку 641 тыс.
тонн угля. Средняя цена одной тонны угля с переработкой и транспортными расходами составила от 705 до 825 руб.
Муниципальным образованиям края предоставлены бюджетные кредиты
на погашение задолженности за ранее приобретенный уголь в размере
250 млн. рублей.
Централизованное водоснабжение в крае имеют 1141 населенный пункт
(12 городов, 7 рабочих поселков и 1122 села). Объемы работ по замене ветхих сетей водопровода недостаточны, в 2006 году из запланированных 140 км заменено 131 км. В настоящее время
подготовлен проект краевой целевой программы «Обеспечение
населения Алтайского края питьевой водой на 2007−2010 годы». В 2006 году на реконструкцию и строительство объектов «малой»
теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения по краевой
инвестиционной программе выделено — 72 млн. рублей. Общее
финансирование объектов тепло- и водоснабжения — 160 млн. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта
«Доступное и комфортное жилье — гражданам России» подпрограммы
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище»
на 2002−2010 годы прошли процедуру конкурса в федеральном
агентстве по строительству и ЖКХ 7 объектов края на общую сумму
финансирования из федерального бюджета почти 100 млн. рублей.
В последние годы имеет место некоторое снижение объемов
оказываемых жилищно-коммунальных услуг, — отмечает Управление ЖКХ
Алтайского края. Эта тенденция сохранилась: в 2006 году снизились
объемы реализации услуг по водоснабжению и водоотведению.
78,4% предприятий отрасли работают с убытками (2005 год — 78,9%).
Положительный финансовый результат показывают организации
газоснабжения и «большой» энергетики. Положительный финансовый
результат имеют предприятия ЖКХ 5 городов и районов края.
Наибольшая сумма убытков получена на предприятиях Славгородского,
Панкрушихинского, Солтонского, Алейского, Родинского районов.
Кредиторская задолженность в 2 раза превышает дебиторскую.
Задолженность населения по оплате коммунальных услуг увеличилась
на 11%.
Средняя заработная плата работников ЖКХ составляет 4932 руб., что
на 17,7% выше, чем в прошлом году, но на 6% меньше, чем рост
заработной платы в целом по краю. В 2006 году плата населения за жилищно-коммунальные услуги возросла на 9% и составляет 768 руб.
на 1 человека в месяц (42,7 руб. на 1 квадратный метр общей
площади).
Краевое управление ЖКХ делает вывод: анализ работы предприятий
отрасли показывает, что модернизация оборудования и реформирование приводят к положительному результату: так, в Заринске, Новоалтайске, Белокурихе предприятия
жилищнокоммунального хозяйства работают практически без убытков.
Задачи, поставленные Управлением ЖКХ на 2007 год:
1. Продолжить реформирование системы управления жилищным фондом в муниципальных образованиях края. Завершить процесс выбора способа
управления многоквартирным жилищным фондом.
2. Способствовать развитию конкурентных отношений в сфере
управления и обслуживания жилищного фонда, развитию
государственно-частного партнерства.
3. Продолжать модернизацию оборудования и инженерной
инфраструктуры объектов тепло- и водообеспечения. Привлекать
средства частных инвесторов.
4. Продолжать газификацию городов — особенно Бийск, Белокуриха и сельских районов. Обеспечить подготовку потребителей к приему
природного газа в соответствии с планомграфиком синхронизации
работ.
