Как известно, в администрации Алтайского края
регулярно проходят мероприятия, в ходе которых главы районов и городов края отчитываются о своей деятельности перед краевыми
чиновниками, получают от них ценные указания, а также надлежащие
разносы. Однако, в последнее время, в связи со всеобщей модой на изучение 131 закона и прочего законодательства о местном
самоуправлении, до корпуса алтайских мэров стало доходить, что
под всей этой тянущейся из советского далека деятельностью
отсутствует какая-либо правовая база, а на приглашение прибыть
«на ковер» перед краевыми руководителяи можно просто не реагировать. Очевидно, обеспокоилась первыми проявлениями такого
подхода и крайадминистрация.
Для того, чтобы ликвидировать нарастающий кризис, будут заключены
«Соглашения между администрацией Алтайского края и администрациями муниципальных районов о взаимодействии в области
социально-экономического развития на 2007 год», сообщает
пресс-служба краевой администрации. Этот вопрос обсуждался 20 марта на заседании краевой комиссии по местному самоуправлению,
которую провел заместитель главы администрации края Борис Ларин.
Такая форма взаимодействия в крае будет применена впервые.
Соглашение максимально приближено к реальной ситуации каждого
муниципального образования, уверяет пресс-служба администрации.
Закрепляются обязательства по достижению четких результатов,
например, по вводу нового жилья, приросту заработной платы, росту
поступления налогов, темпам роста объема инвестиций, достижению
конкретных результатов в сельском хозяйстве (учитывается уровень
использования пашни, рентабельности сельхозпредприятий,
продуктивности коров и т.д.)
Этими документами будут закрепляться обязательства сторон по социально-экономическому развитию территорий. Администрация края
заявляет, что целью подобных соглашений является создание условий
для развития человеческого потенциала и роста уровня жизни
населения района, развитие экономической базы района на основе
максимального использования местных ресурсов, улучшение
инвестиционного климата, увеличение предпринимательской
активности, привлечение инвестиций в развитие реального сектора
экономики и инфраструктуры района, а также повышение
эффективности использования бюджетных средств, качества и результативности управления социально-экономическим развитием
района или города.
Двусторонние обязательства в рамках соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития будут скреплены
подписями главы администрации края и главы района. В приложении к соглашению — индикативном плане социально-экономического развития
территории — будут учитывать показатели развития территории в течение трех лет (включая 2007 год). Например, в показателях
развития экономического потенциала заложены такие параметры, как
индекс промышленного производства, износ основных
производственных фондов. Индикаторы демографического потенциала,
оценки уровня жизни населения предусматривают оценку
коэффициентов прироста (убыли) населения, рождаемости, миграции.
Кроме того, важны темпы роста численности занятых в экономике,
среднемесячной начисленной заработной платы, уровень официально
зарегистрированной безработицы, уровень преступности. Также будут
учитываться среднемесячные денежные доходы на душу населения и начисленная заработная плата.
