Проблему бесплатного туалета на железнодорожном вокзале в барнаульских СМИ поднимали уже не раз, что всегда вызывало много
откликов. Редакция газеты «Алтайская правда» обратилась за содействием в соответствующие инстанции.
Как сообщил прокурор Барнаульской транспортной прокуратуры,
старший советник юстиции В. Рехлин, «барнаульской транспортной
прокуратурой проведена проверка по обращению по вопросу
отсутствия бесплатного туалета на железнодорожном вокзале станции
Барнаул. В ходе проверки установлено, что в здании вокзала
станции Барнаул и перроне вокзала функционируют два мужских и два
женских туалета».
По его словам, право бесплатного пользования указанными туалетами
имеет следующие категории граждан: пассажиры при наличии
проездного документа; инвалиды и участники ВОВ; инвалиды по заболеванию (при наличии справки ВТЭК); дети до 5 лет; лица,
достигшие пенсионного возраста — перронный туалет вокзала станции
Барнаул. Информация с перечнем категории граждан, которым
предоставлено право бесплатного пользования туалетами, размещена
на стендах при входе в туалеты. С граждан, не входящих в вышеуказанный перечень, за пользование туалетами взимается плата.
«Как показала проверка, установленный порядок пользования
туалетами, расположенными на железнодорожном вокзале станции
Барнаул, не противоречит действующему законодательству. В соответствии со ст. 80 федерального закона „Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации“ перевозчики и владельцы инфраструктуры (технологического комплекса)
железнодорожного транспорта общего пользования должны обеспечить
безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание
пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах,
пассажирских платформах и в поездах», — поянил прокурор
транспортной прокуратуры Барнаула.
Он также отметил, что согласно вышеназванной статье федерального
закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и
п. 39 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном
транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111,
пассажирам предоставляется право бесплатного пользования туале. В силу ст. 2 федерального закона «Устав железнодорожного транспорта
Российской Федерации» пассажиром является лицо, совершающее
поездку в поезде по действительному проездному документу (билету)
либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории железнодорожной станции, железнодорожного вокзала или
пассажирской платформы непосредственно перед указанной поездкой
или непосредственно после нее.
Таким образом, закон предусматривает право бесплатного
пользования туалетами только для пассажиров железнодорожного
транспорта. Алтайской дирекцией по обслуживанию пассажиров, на балансе которой находятся общественные туалеты, установлена
дополнительная категория граждан, не являющихся пассажирами,
которым предоставляется право бесплатного пользования туалетами.
Аналогичный порядок пользования платными туалетами установлен и на других железнодорожных вокзалах Алтайской региональной
дирекции по обслуживанию пассажиров. В ходе настоящей проверки
фактов отказа в предоставлении права бесплатного пользования
туалетами не выявлено, в связи с чем меры прокурорского
реагирования не принимались.
По мнению прокурора, в ведомстве все в порядке. Однако, как
замечает газета, вопросы остались. Так, в прежних публикациях со ссылкой на ст. 85 «Устава железнодорожного транспорта РФ»
ставился вопрос об отсутствии доступной информации о бесплатном
туалете. Конкретно в ст. 85 сказано: «Перевозчик бесплатно
обеспечивает пользователя услугами железнодорожного транспорта
своевременной и достоверной информацией о… расположении
вокзальных помещений, об оказываемых ему услугах, о предоставляемых гражданам определенных катег орий льготах».
Транспортный прокурор эту статью не упоминает. А его утверждение,
что информация о праве бесплатного пользования туалетом
«размещена на стендах при входе в туалеты», мягко говоря, не соответствует действительности.
Как пишет издание, на входе в туалет внутри вокзала до недавнего
времени были: вывеска «Платный туалет» и несколько раз крупно
«Плата — 7 руб». (Правда, в конце марта 2007 года эти «семерки»
исчезли). А уже внутри этого туалета еще раз крупно: «7 руб.» и
«Платный туалет». И только здесь мелко перечень льготников — из коридора он совершенно не прочитывается.
Кроме того, в ответе прокурора перечень начинается с пассажиров,
как оно и должно быть. А в надписи эта самая массовая категория
называется последней. Мало кто, отважившись переступить порог
сквозь «семерочный» частокол, обратит внимание на этот мелкий
текст. Еще меньше смогут прочесть его до конца, споткнувшись на идущих первыми «инвалидах» и «детях до 5 лет».
Еще интереснее с туалетом на перроне, который располагается у посадки в электрички. При входе в него лишь надписи «Платный
туалет», «5 руб.» и время работы — с 7 до 19:30, перерыв на обед
— с 14 до 15:30. А перечень льготников — внутри на отшибе еще за одной дверью. Вот здесь-то и значатся последними пенсионеры по возрасту. Да знают ли они вообще о своей льготе, если она так
засекречена? Внутри же вокзала никакого упоминания об этой
категории вообще нет.
Издание полагает, что положение ст. 85 о «своевременной и достоверной» информации обязывает работников вокзала перечень о льготниках разместить не только действительно на стендах «при
вход е в туалеты», но и под массово «посещаемым» табло о прибытии
и отправлении поездов. А пока там опять же указано только
«Мужской туалет. Женский туалет. 1 этаж». Словом, информация
недостоверная, поскольку неполная.
P.S. Кстати, режим работы более льготного и менее дорогого
туалета на перроне не выдерживается, замечает издание. Например,
14 марта он был закрыт уже в 18:00. Да и вообще это ограничение
по времени удивляет: сама-то железная дорога работает
круглосуточно. И в отличие от перронного платный туалет внутри
вокзала на обеденный перерыв не закрывается — видимо,
предусмотрена подмена работников. Оно и понятно — выручку
упускать нельзя. А льготники-пенсионеры ее не дают.
