Депутаты алтайского крайсовета полемизировали: искоренить ли «игорную заразу» немедленно или подождать некоторое время?

В ходе 35-й сессии крайсовета, прошедшей 26 апреля, в двух чтениях был принят законопроект о внесении изменений в ст. 2 краевого закона «О размещении и организации деятельности игорных заведений на территории Алтайского края». С докладом по этому вопросу выступил заместитель председателя комитета крайсовета по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности Павел Нестеров.

Решение о внесении изменений в краевой закон было вызвано необходимостью привести его в соответствие с федеральным законодательством. Спорными оказались положения, устанавливающие ограничения по размещению игрового оборудования и запрет на размещение игорных заведений. Закон по функционированию игорных заведений в Алтайском крае должен быть принят до 1 июля 2007 года.

В соответствии с ФЗ-244 «О государственном урегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» таковая деятельность может осуществляться только в игорных заведениях. При этом в своем докладе Павел Нестеров сослался на опыт более чем 30 субъектов РФ, принявших решение о запрете на размещение в своих территориях игорных заведений (в том числе игровых автоматов) — за исключением территорий, специально созданных для этого игорных зон. Комитет КСНД по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности предложил рекомендовать администрации Алтайского края разработать законопроект о регулировании игорного бизнеса на территории края и внести его на рассмотрение КСНД в мае 2007 года.

Представители различных фракций поддержали это предложение. Так, лидер фракции «единороссов» Николай Рыжак предложил администрации рассмотреть возможность внесения на сессию законопроекта, предусматривающего полное или частичное ограничение деятельности игорных заведений на территории края. Депутат КСНД Константин Русаков призвал к «полному искоренению этой заразы во всем крае, кроме строящегося Лас-Вегаса». По его словам, ст.1 краевого закона «О размещении и организации деятельности игорных заведений на территории Алтайского края» должна действовать до 1 июля, но ее следует дополнить соответствующей нормой и ввести полный запрет на деятельность игорных заведений на территории края.

В соответствии с принятыми изменениями с 1 июля 2007 года игорные заведения не могут быть размещены: в зданиях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, культовые и религиозные организации; в жилых помещениях и общежитиях.

В ходе обсуждения депутаты рассмотрели возможность полностью запретить этот вид деятельности с 1 июля 2007 года (за исключением игорных зон). В результате депутат Павел Нестеров предложил внести в законопроект соответствующую поправку: рекомендовать администрации Алтайского края разработать законопроект о регулировании игорного бизнеса в соответствии с федеральным законодательством и внести его на рассмотрение АКСНД на 36-ой сессии крайсовета.

Решение о полном или частичном ограничении деятельности по размещению и организации деятельности игорных заведений с 1 июля будет приниматься краевой администрацией как разработчиком проекта закона, и найдет отражение в законопроекте, а при его обсуждении и принятии депутаты могут внести свои предложения. Соответствующий проект будет представлен на май в первом чтении, на июнь — во втором. Это решение депутаты поддержали большинством голосов (51 голос «за» из 55).