Как сообщил докладчик по этому вопросу вице-губернатор Николай
Черепанов, в Алтайском крае значительное количество семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На 1 января 2007
таких детей зарегистрировано 336,8 тыс., из них более 3 тыс.
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, около 11
тыс. детей-инвалидов и более 22 тыс. детей, находящихся в социально опасном положении. Все эти группы несовершеннолетних
нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. «При этом требуется не только решение
обозначенных проблем, но и реализация прав детей на развитие их природных задатков, адресная поддержка одаренных детей со стороны
государства, психолого-педагогическое сопровождение каждого
ребенка с особыми потребностями», — отметил докладчик.
Новая программа разработана в развитие краевой целевой программы
«Дети Алтая» на 2003−2006 годы, и состоит из трех подпрограмм:
«Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья», последняя
включает в себя три направления — «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами»,
«Дети-сироты». Это соответствует структуре федеральной целевой
программы «Дети России» на 2007−2010 годы.
Общий объем финансирования программы составляет 438 млн. 706 тыс.
рублей. Из федерального бюджета на эти цели планируется выделить
134 млн. 670 тыс., из краевого — 304 млн. 36 тыс. рублей. В 2007
году законом о краевом бюджете на реализацию программы
предусмотрено 54 млн. 333 тыс. рублей. Однако на вопрос о том,
считает ли он программу ресурсно обеспеченной, Николай Черепанов
ответил: «Денег на детей много не бывает».
В ходе обсуждения программы «Дети Алтая» депутаты высказали ряд
конструктивных замечаний и внесли предложения, призванные
конкретизировать положения программы. В частности, депутаты
отмечали, что слабо проработан раздел профилактической работы,
необходимо хорошо продумать финансовую составляющую — так, в подпрограмме «Одаренные дети» нужны деньги на поощрение одаренных
детей и их учителей, не продумано решение проблемы организации
питания в детских садах и школах, в вопросах пропаганды здорового
образа жизни и т.д.
Депутат КСНД Виктор Красилов предложил к рассмотрению программы
во втором чтении разработать подпрограмму по реабилитации
здоровья женщин. «Ситуация в крае сейчас такова, что многие
женщины без оздоровления просто не смогут родить здоровых детей.
Это серьезная проблема. Сейчас для ее решения выделяются
федеральные средства, но этого недостаточно. Сейчас, например, в некоторых школах Рубцовска число инфицированных детей доходит до 80%. Мы теряем наше молодое поколение. Да, одаренные дети нам
нужны, но должна быть элементарная поддержка детей из малообеспеченных семей, больных детей. В программе должна быть
четко обозначена такая поддержка», — сказал Виктор Красилов.
Член фракции «За наш Алтай» Игорь Вольфсон акцентировал внимание
коллег на проблеме снижения финансирования, выделяемого для
приобретения жилья для детей-сирот. И добавил: «Мы призываем,
чтобы детей забирали в семьи из детских домов, но никак финансово
не стимулируем попечителей и усыновителей. А между тем денег им часто не хватает на самое необходимое — особенно в селах».
Депутат заявил, что необходимо предусмотреть в краевом бюджете
эту статью расхода.
«Справедливоросс» Дмитрий Макаров выступил с инициативой
направить программу «Дети Алтая» в муниципалитеты края для
доработки -так как во многом ее непосредственной реализацией
займутся именно органы местного самоуправления.
В итоге депутаты утвердили законопроект об утверждении программы
в первом чтении (за — 53, против — 0, воздержались — 0, не голосовали — 2). По мнению разработчиков программы, ее реализация
даст возможность последовательно осуществлять меры по улучшению
положения детей в регионе.
