На заседании правительства Республики Алтай была принята
бюджетная стратегия — концептуальный документ, определяющий
основные направления бюджетно-финансовой политики региона на 2008−2010 годы. Глава Республики Алтай Александр Бердников оценил
данный документ как революционный в области бюджетного
планирования. Как сообщает пресс-служба правительства РА, он высказал уверенность в том, что при настойчивой реализации
положений этого документа в социально-экономической сфере
республики произойдут значительные изменения.
Документ содержит основные направления бюджетно-финансовой
политики в области расходов, налоговой политики, приоритеты
бюджетных расходов, обоснование выделения бюджетных ассигнований
на республиканские и федеральные программы, основные направления
межбюджетных отношений и долговой политики.
Министр финансов РА Светлана Гашкина отметила, что республике
необходимо сформировать реестр расходных обязательств на три года
и обеспечить его практическое применение при формировании и исполнении республиканского бюджета. При этом к увеличению и принятию новых обязательств надо подходить взвешенно и осторожно
с учетом имеющихся ресурсов. Должен быть сформирован четкий и прозрачный механизм оценки финансовых возможностей для принятия
новых обязательств, определения их объема и состава, оценки
ожидаемой эффективности и анализа альтернативных решений.
Надлежит также оптимизировать расходы бюджетов всех уровней и провести анализ их эффективности. Предложено внедрить в практику
методы оценки эффективности бюджетных расходов с точки зрения
конечных целей социально-экономической политики и соизмерения
целей с достигнутыми результатами. Как заметила министр Светлана
Гашкина, без инвентаризации прежних обязательств будет сложно
сконцентрировать расходы на первоочередные направления.
Учитывая то, что задача бюджетной политики — это последовательное
повышение качества жизни граждан, необходимы не только отчеты о предоставлении медицинских и образовательных услуг, но и результаты по снижению заболеваемости и смертности, повышению
конкурентоспособности школьников и студентов.
Согласно документу, необходимо принять меры по переходу на систему одноканального финансирования в сфере здравоохранения и систему нормативно-подушевого финансирования в сфере образования
с учетом экспериментов, проводимых в 2007 году. «Должна начаться
работа по преобразованию бюджетных учреждений в автономные
учреждения в тех сферах, где это может создать стимулы для
повышения эффективности деятельности» — сообщила Светлана Гашкина.
