283 подростка ушли из семей, а 156 — из детских
образовательных (воспитательных) учреждений. Об этом ИА Regnum
сообщила старший прокурор отдела по надзору за исполнением
законов о несовершеннолетних краевой прокуратуры Татьяна
Новикова. По информации прокуратуры, наибольшее количество уходов
в 2007 году зарегистрировано в Рубцовске, Бийске, Барнауле,
Первомайском и Славгородском районе. Отмечается постоянный рост
самовольных уходов из детских воспитательных учреждений (2004 год
— 33 ребенка, 2005 год — 402 ребенка, 2006 год — 635 детей).
В связи с этим прокуратурой Алтайского края проведена проверка
исполнения законодательства о предупреждении самовольных уходов
несовершеннолетних. Правоохранители выяснили, что должностными
лицами учреждений не исполняются в полной мере обязанности по обеспечению несовершеннолетних необходимыми условиями содержания,
воспитания, уважения их человеческого достоинства и контроля. При
этом численность сотрудников детских домов, интернатных и реабилитационных учреждений в ряде случаев превышает количество
содержащихся детей. Поэтому непонятно, почему они не в состоянии
проконтролировать местонахождение воспитанников.
Об отсутствии надзора со стороны сотрудников детских учреждений
свидетельствует тот факт, что несовершеннолетние беспрепятственно
совершают коллективные уходы. Так, в январе из Мамонтовского
дома-интерната ушли сразу пять воспитанников. В мае ПУ N 52 села
Бочкари Целинного района покинули шесть подростков. Сотрудники
воспитательных учреждений не торопятся сообщать в правоохранительные органы об исчезновениях. Например, сообщение
об уходе воспитанника Петровской специальной общеобразовательной
школы-интерната в ОВД Троицкого района поступило лишь спустя две
недели. Аналогичные факты допускаются сотрудниками ПУ 81
Центрального района Барнаула.
«Отсутствие аналитической работы по изучению причин и условий
самовольных уходов подростками, индивидуализированного
психологического подхода к каждому воспитаннику не позволяет
предупреждать последующие их уходы. Поэтому одни и те же
подростки несколько раз покидали образовательные учреждения», —
подчеркнула старший прокурор отдела по надзору за исполнением
законов о несовершеннолетних прокуратуры края Татьяна Новикова.
Участились и случаи ухода несовершеннолетних из семей, одной из косвенных причин этого является то, что учреждения системы
профилактики не в полной мере исполняют свои прямые обязанности.
К примеру, в селе Первомайское Смоленского района в мае ушел из дома и пропал без вести малолетний К. 2002 года рождения. В дальнейшем он был обнаружен спящим в пустом канализационном
колодце на окраине села. Оказалось, что ребенок живет с матерью,
семья является социально неблагополучной, и материальная помощь
оказывалась только в 2005 году в размере 300 рублей. Сотрудники
учреждений по профилактике безнадзорности должны были проверить,
в каких условиях живет ребенок и принять меры, но не сделали
этого.
Прокуратура Алтайского края внесла представление в краевую
администрацию с требованием об устранении нарушений
законодательства в деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
