Проект краевого закона «О социальном партнерстве в Алтайском
крае» был доработан после апрельской сессии, где депутаты приняли
законопроект в первом чтении. Необходимо было обеспечить его
соответствие нормам нового Трудового Кодекса и ФЗ N 131 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
Данный законопроект направлен на регулирование отношений в области социального партнерства между работодателями и работниками, их объединениями, органами исполнительной власти
Алтайского края и органами местного самоуправления по вопросам,
отнесенным к ведению субъектов РФ, и устанавливает порядок этой
работы на территории Алтайского края.
Органы исполнительной власти и местные администрации являющиеся
сторонами социального партнерства, обеспечивают условия для
работы соответствующих комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений, участвуют в разработке проектов
краевых и территориальных соглашений, в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров, принимают нормативные
правовые акты в сфере регулирования социально-трудовых отношений,
в том числе о совершенствовании форм социального партнерства,
механизмов взаимодействия с работодателями и представительными
органами работников.
Для реализации закона в Алтайском крае образуются трехсторонние
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — краевая,
краевые отраслевые (межотраслевые), территориальные,
территориальные отраслевые (межотраслевые). Для ведения
переговоров и заключения отраслевых и межотраслевых соглашений,
коллективных договоров в организациях могут образовываться
двусторонние комиссии.
Комиссии ведут коллективные переговоры и заключают соглашения,
осуществляют контроль за их исполнением, направляют специалистов
и экспертов к работодателям для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников, вносят предложения в органы
государственного надзора и контроля о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение
условий соглашения и др. Решения комиссий, принятые большинством
голосов каждой из сторон, являются обязательными для всех
участников соглашения.
Краевая и территориальные трехсторонние комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений — постоянно действующий орган
социального партнерства, обеспечивающий регулирование
социально-трудовых отношений, подготовку и контроль за выполнением краевого соглашения, координацию деятельности
территориальных и отраслевых комиссий.
Законопроект был принят с поправками большинством голосов: 50
«за» и 1 «против». Новый закон призван обеспечить повышение
эффективности сотрудничества профсоюзов, работодателей, их объединений, органов исполнительной власти и муниципалитетов в области решения социально-трудовых вопросов.
