Алтайский политолог Юрий Чернышов представил политический
портрет Алтайского края — отметив, впрочем, что это только
«штрихи к портрету — которые, тем не менее, надо учитывать».
В своем выступлении политолог отметил, что в рейтинге степени
открытости, независимости СМИ, демократичности выборов и т.д. (по данным исследований 2004 года) Алтайский край (индекс 27) идет за Свердловской областью (45) и Москвой (31), за ним — Тыва (17).
Чем выше этот индекс, тем уровень демократии выше. Если же сопоставить регионы по индексу качества жизни, то Москва на 1
месте, Свердловск — на 8, Алтайский край на 57 месте, и Тыва на 86. Это иллюстрирует наличие корреляции между уровнем богатства и степенью свободы и открытости, заключил эксперт.
Тем не менее, важен и субъективный фактор. Специфика
гражданского общества в крае — его самостоятельность, которая
мало где сохранилась в регионах. Особенно «аномально» эта
тенденция развита в политологическом сообществе, заметил эксперт.
По мнению Юрия Чернышова, главное богатство региона — земля, есть
возможности для развития многих отраслей промышленности и туризма
в малоосвоенной предгорной зоне. Большое количество сельских
муниципальных образований — еще одна особенность Алтая, что
проявляется на выборах.
Анализируя деятельность алтайских губернаторов по критерию
радикальных проводимых преобразований, политолог отметил, что
стиль Карлина менее консервативен, чем у Сурикова, но более, чем
у Коршунова — «хотя возможна эволюция в сторону Сурикова», —
сказал Чернышов.
Характеризуя место Алтайского края на политическом ландшафте,
эксперт отметил, что край долго голосовал за партии левой
ориентации, традиционно высок был рейтинг ЛДПР. «Красный пояс»
состоит из сельских районов, наиболее удаленных от городов. Но на современной политической карте Алтай можно отнести не к коммунистическим, а скорее к консервативным регионам", — сказал
Чернышов. И если наиболее богатые регионы чаще всего можно
назвать реформаторскими, то Алтай и здесь более консервативен.
«Карлин — хороший чиновник, но со всеми вытекающими
последствиями, немножко в советском стиле», — оценил политолог.
Но действующий губернатор не видит в политике возможностей
гражданского общества — это один из его минусов. Нужно быть
гибче, изучать общественное мнение, считает Чернышов. И этот стиль
главы проявляется в мелочах — в общении с журналистами, в подходе
к разработке стратегии, показательна история с запретом
мероприятий на площади Советов.
Однако, отвечая на вопрос аудитории относительно перспективы
трансформации «хорошего чиновника» в авторитарного губернатора по примеру Толоконского и Тулеева, Юрий Чернышов сказал, что попытка
будет, но не будет удачной, слишком сильно различаются регионы:
«другой менталитет, традиции». Как выразился ученый, «Александр
Карлин командирован в край в качестве антикризисного
управляющего» и создавать «культ личности» на Алтае он вряд ли будет. «Карлин не Тулеев», — заключил эксперт.
За короткое время своего губернаторства он выбил финансирование
двух проектов. Причем, если «Бирюзовую Катунь» Юрий Чернышов
оценивает как «перспективный проект», то процесс осуществления
проекта игорной зоны вызывает у него опасения — к тому же все это
происходит в закрытом режиме.
Объединение РА и Алтайского края — это попытка вернуться к прошлому, считает Чернышов. Но элита РА не хочет объединяться.
Вариант объединения с Новосибирском и Кемеровской областью будет
очень опасен для Алтая — Барнаул перестанет быть столицей, со всеми вытекающими последствиями для не менее чем миллиона
человек, благополучие которых связано с этим городом. А край
проигрывает соседним регионам по показателям среднемесячной
зарплаты и другим. В итоге любую долгосрочную стратегию развития
Алтая сейчас трудно разрабатывать — мы не знаем, что будет дальше
с регионом, останется ли он.
Нужно активизировать связи с соседями (Китаем), но будут ли все
эти шансы грамотно использоваться? — с сомнением отмечает
профессор Черыншов, возглавляющий в Алтайском госуниверситете
кафедру международных отношений. «А если все это будет делаться в рамках закрытых чиновничьих кланов, то ничего хорошего не будет»,
— говорит он.
Алтайский аналитик завершил свое выступление цитатой из Сперанского, который в 20-е годы XIX века побывал на Алтае и пришел к заключению: «Край сей, сама природа предназначены к сильному населению и к самым богатым произведениям земледелия,
торговли и промышленности, но сих последних при настоящем
устройстве ожидать невозможно».
