С этой целью губернатор Омской области Леонид Полежаев внес в областное законодательное собрание законопроект, который
предусматривает потолок зарплат глав и депутатов районов и поселений области, рассказала 8 октября «Ведомостям»
пресс-секретарь губернатора Любовь Руяткина. Верхняя планка
рассчитывается для муниципального образования в зависимости от численности населения, при этом зарплата муниципалов должна быть
кратна минимальному окладу госслужащего в Омской области
(губернатор установил его в феврале 2006 г. в размере 3082 руб.).
Сейчас, пояснила Руяткина, главы и депутаты районов и поселений «устанавливают себе зарплаты произвольно». По данным
главного организационно-кадрового управления Омской области,
главы районов получают от 34.000 руб. до 87.000 руб. в месяц,
главы городских поселений — от 26.000 руб. до 64.000 руб.,
сельских — от 11.000 руб. до 38.000 руб. По предложенному закону
зарплатный потолок для главы муниципального района с населением
более 30.000 человек будет равен 40.600 руб., для глав районов до 30.000 жителей — 30.200 руб. Главам пяти городских поселений
предельный оклад определен в 20 000 руб., остальным — в 17 800
руб. Главы сельских поселений будут получать от 10 100 руб. до 12
600 руб. Для депутатов Омска, районных и сельских поселений,
работающих на постоянной основе, предельной ставки как таковой не будет, но они смогут зарабатывать не больше 80% оклада главы их населенного пункта.
По оценке Руяткиной, если закон будет принят, в среднем жалованье
муниципальных чиновников может сократиться вдвое. В пресс-службе
заксобрания «Ведомостям» сообщили, что основным идеологом
законопроекта стало омское отделение «Единой России».
«30 200 руб. — скромная зарплата для районного главы, если учесть
нашу степень ответственности», — говорит глава Большеуковского
района Сергей Казначеев, свою нынешнюю зарплату он раскрывать не стал. Руководитель фракции ЕР в областном ЗС Сергей Тодоров,
напротив, считает, что 30 тысяч рублей — достойная зарплата. Она
сопоставима, например, с заработком управляющего отделением
Пенсионного фонда РФ по Омской области, отметил депутат.
Казначеев тем не менее согласился, что законодательно упорядочить
назначение зарплат выборным муниципальным служащим необходимо, и пообещал: если закон вступит в силу, это «не вызовет у нас
протестов». Однако он считает, что размер окладов не должен
зависеть только от численности населения. По его мнению, следует
учитывать также стаж муниципальной службы, подготовленность
чиновников и, наконец, размер территории: чем она больше, «тем
сложнее управление, больше полевых и дорожных работ».
Эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин считает,
что ход ЕР и состоящего в ней Полежаева логичен: «ЕР считается
партией чиновников, а бюрократический аппарат сейчас сильно
раздражает избирателей. Инициатива, направленная на сокращение
доходов муниципалов, призвана облагородить имидж губернатора и партии». Макаркин полагает, однако, что столь значительное
урезание зарплат может усилить коррупцию в регионе. Комитет по законодательству губернского собрания уже рекомендовал принять
закон сразу в двух чтениях. Пресс-секретарь губернатора не знает
точно, рассмотрят ли депутаты закон уже на ближайшем заседании 25 октября.
