В Республике Алтай проходит всероссийский семинар руководящих
работников и специалистов межрегиональных управлений,
территориальных управлений Ростехнадзора на тему
«Совершенствование надзорной деятельности и развитие технического
регулирования в области горнодобывающей промышленности». В работе
семинара также принимают участие представители исполнительной
власти субъектов федерации СФО, руководители крупнейших
горнодобывающих компаний и предприятий, директора шахт и разрезов, ученые научно-исследовательских и технологических
учреждений России.
Начальник Управления государственного горного и металлургического
надзора Шамсудин Тугуз в своем докладе рассказал о состоянии
промышленной безопасности, травматизма и аварийности и мерах по совершенствованию надзорной деятельности на предприятиях
горнодобывающей промышленности. Он отметил, что значительное
влияние на аварийность и травматизм оказывают сложные
горногеологические условия залегания разрабатываемых пластов. При
этом, по его словам, «все шахты опасны по газу». Так, в 16-ти
шахтах Кузбасса произошли аварии по причине внезапных выбросов
угля и газа. «Невнимание руководителей предприятий к вопросам
промышленной безопасности вызывает „привыкание“ рабочих к необходимости ежедневно трудится в опасных условиях. Это и ведет
к травматизму со смертельным исходом», — подчеркнул Шамсудин
Тугуз.
Стоит отметить, что за восемь месяцев 2007 года на производственных объектах предприятий, находящихся на территории
СФО, произошло 16 аварий, в результате которых погибли 198
человек. Наибольшее количество аварий в 2006—2007 годах произошло
в угольном надзоре. Только в 2007 году в Кемеровской области
произошло 13 аварий, в Иркутской — две, в Хакасии — одна.
Заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по СФО Евгений Вдовин
выделил две основных группы причин аварий на шахтах Кузбасса:
организационные, которые включают в себя низкий уровень
квалификации инженеров и рабочих, и технологические, суть которых
в 50% конструктивном несовершенстве технических устройств.
Напомним, что 19 марта 2007 года произошел взрыв метановоздушной
смеси на шахте «Ульяновская». Тогда погибли 110 человек. Эта
авария была самой крупной в Кемеровской области за последние 60
лет. А 24 мая на шахте «Юбилейная» в Новокузнецке в результате
взрыва погибли 38 человек.
По мнению Вдовина, чтобы избежать аварий на шахтах, нужно
обратить внимание на работу служб производственного контроля на поднадзорных предприятиях округа, а также ужесточить требование к руководителям предприятий, допускающим нарушение правил
безопасности вплоть до их дисквалификации. Кроме того, Евгений
Вдовин предложил обеспечить государственную поддержку научных
исследований и разработок по основным вопросам обеспечения
безопасности шахтерского труда.
Руководитель окружного управления Ростехнадзора Леонид Баклицкий
поделился своим мнением о причинах аварий на горнодобывающих
предприятиях.По его словам, на состояние промышленной
безопасности угольных предприятий Кузбасса значительно
сказывается изношенность основных фондов. При приобретении новой
техники угольными предприятиями приоритет отдается ее производительности, а не показателям безопасности при
эксплуатации. Плохо решаются вопросы дегазации угольных пластов.
Парк вакуум-насосов устарел. Предприятия не приобретают
необходимое оборудование: буровые станки, герметизаторы,
вакуум-насосы, контрольно-измерительную аппаратуру и т.д. Объемы
работ по прокладке и замене непригодных к использованию
дегазационных газопроводов ежегодно не выполняются. Основная же причина высокой аварийности в горнорудной промышленности, по мнению Баклицкого, заключается в невнимании руководителей
предприятий к вопросам промышленной безопасности.
