Как спасти Рубцовск? Что нужно сделать, чтобы в этом городе
началось экономическое оживление? «Свободный курс» публикует
мнения экспертов и жителей города по этому поводу.
Председатель общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации Рубцовска и городском совете Александр Стороженко считает, что гибнет промышленность, а не весь город. «Промышленные предприятия давно в состоянии банкротства, практически не работают. Однако не только крупные предприятия влияют на развитие Рубцовска, как это может показаться со стороны. Хотя с ними было бы, конечно, лучше. В марте была принята программа развития города на 2008−2017 годы. Кроме промышленных предприятий, в городе есть малый и средний бизнес. В первую очередь нужно помочь бизнесу решить проблемы, связанные с земельными и имущественными отношениями, административными барьерами. Если помогать бизнесу расти, то он будет давать в бюджет не 25%, а 50% средств. Рубцовск нуждается в содействии при подготовке кадров для предприятий промышленности, малого бизнеса и сферы ЖКХ. К примеру, нужны рабочие специалисты на металлозаводе, управляющие компании не знают, где взять квалифицированных слесарей.
Давно обсуждается такое направление развития, как создание в Рубцовске приграничного центра. Такой центр — это однозначный плюс. Однако нет еще четкой приемлемой для всех сторон концепции центра — одни согласны на создание всего лишь перевалочной базы для транспорта и грузов, другие говорят, что функции центра должны быть шире».
Председатель совета директоров «Сибагромаш», заслуженный машиностроитель РФ, доктор экономических наук, профессор Виктор Толстов полагает, что прежде всего необходимо разработать стратегию развития города, используя «естественные преимущества», такие, как географическое положение. «Рубцовск всегда был проблемным городом, а сейчас проблемы все обостряются и обостряются. И скоро наступит момент, когда обострение будет безвозвратным, — заявляет Толстов. — Краевые власти в городе почти не показываются, потому что не знают, что с ним делать. Стратегией Рубцовска необходимо заниматься, ведь все другие города края уже определились с направлениями своего развития. Понятно, что восстановить сельхозмашиностроение в прежнем объеме не удастся. Много потеряно времени, утрачены рынки, мало осталось кадров. В таком „ужатом“ состоянии можно организовать еще кое-что, например, сборочное производство с какой-нибудь иностранной компанией. Просто никто вслух не хочет сказать, что тракторного завода нет. И все с этой папочкой по трактору Т-250 носятся и тем обманывают рубцовчан, дают им пустые надежды. Репутация продукции АТЗ уже подмочена, и завод уже, как прежде, работать не будет.
Вокруг Рубцовска расположены хорошие районы. В городе надо развивать переработку сельхозпродукции, это перспективно. Надо использовать удобное географическое расположение города. Есть автомобильные и железная дороги, пограничный переход. Промышленность упала, но осталось много складов с подъездными путями, есть социальная инфраструктура — гостиницы и кафе. Все это надо использовать и развивать связи с республиками Средней Азии и Китаем».
Кроме того, Виктор Толстов считает, что из Рубцовска нужно постепенно куда-то переводить тюрьмы, т.к. «имидж города тюрьмами сильно подпорчен, из-за этого тоже население при первой возможности стремится уехать отсюда».
По мнению кандидата экономических наук, профессора кафедры региональной экономики и управления АлтГУ Валерия Мищенко, в Рубцовске нужно «применять нестандартные меры».
«Сохранение тракторосборочного производства в России — это вопрос принципиальный, считает Мищенко. — В 2007 году <…> по неофициальным данным, на один трактор приходилось 100−200 автомобилей. Автомобилесборочные предприятия в России сегодня относятся к более высокому, пятому-шестому, технологическому укладу. Тракторосборочные — к третьему-четвертому, этот уклад устарел, его нужно менять».
Экономист считает, что лучший выход для «Алттрака» — выпускать одну деталь или группу деталей по заказу крупных компаний — ЧТЗ или КамАЗа, который собирается заняться сборкой тракторов. «На базе „Алттрака“ можно организовать и сборочное производство, но для этого нужны крупные вложения. Кроме того, нужно понимать, что гусеничная техника сегодня востребована в меньшей степени, чем колесная. Если „Алттрак“ выживет, то ему нужно будет перестроиться на выпуск тракторов на колесном ходу», — говорит Мищенко.
Он предлагает и другие меры: «Сейчас в Рубцовске роль градообразующих выполняют два предприятия переработки — „Мельник“ и „Вимм-Билль-Данн“, а раньше ими были пять предприятий сельхозмашиностроения. Считаю, что в Рубцовске нужно развивать переработку сельхозпродукции, например, наладить производство комбикормов. Все тракторные заводы находятся в столицах российских регионов. И если однажды в стране будет создана госкорпорация по развитию сельхозмашиностроения, то Рубцовск не сможет соперничать с другими заводами за федеральные инвестиции.
Поэтому в отношении Рубцовска властям нужно принимать нестандартные меры. Например, добиться изменения законодательства, чтобы объединить муниципальную и региональные власти, сделав вице-губернатора мэром Рубцовска. Или объявить город кризисной зоной и ввести для него особые условия — допустим, освободить промышленность от налогов, добиться льготного тарифа на электроэнергию. Россия еще долго будет добывать подземные ресурсы, поэтому, может быть, стоит организовать в Рубцовске производство оборудования для горнодобывающей промышленности, продавая его Казахстану и Кузбассу. Есть все шансы создать приграничный деловой, торговый, логистический центр. Но для этого нужно открыть Рубцовск для частного капитала, пропиарить его перед возможными инвесторами».
«Сегодня спасти завод — уже не значит спасти город, — говорит директор МУП „Расчетно-кассовый центр“ Василий Левшин. — В 1992 году на „Алттраке“ работали более 19 тысяч человек, сегодня — 3,5 тысячи. Чтобы Рубцовск нормально жил и развивался, нужно навести порядок в теплоснабжении, развивать строительство, использовать возможности Рубцовска как приграничного города. Но на все это в городской казне нет денег. Отчасти из-за того, что у того же „Алттрака“ огромные долги по налогам. В решении этих проблем краевая власть могла бы принять более активное участие. Нужна четкая целевая программа с выделением денежных средств. Взять ситуацию с дорогами: губернатор выделил деньги, их отремонтировали. Рубцовск — проблемный город, тяжелый, но не безнадежный».
Председатель общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации Рубцовска и городском совете Александр Стороженко считает, что гибнет промышленность, а не весь город. «Промышленные предприятия давно в состоянии банкротства, практически не работают. Однако не только крупные предприятия влияют на развитие Рубцовска, как это может показаться со стороны. Хотя с ними было бы, конечно, лучше. В марте была принята программа развития города на 2008−2017 годы. Кроме промышленных предприятий, в городе есть малый и средний бизнес. В первую очередь нужно помочь бизнесу решить проблемы, связанные с земельными и имущественными отношениями, административными барьерами. Если помогать бизнесу расти, то он будет давать в бюджет не 25%, а 50% средств. Рубцовск нуждается в содействии при подготовке кадров для предприятий промышленности, малого бизнеса и сферы ЖКХ. К примеру, нужны рабочие специалисты на металлозаводе, управляющие компании не знают, где взять квалифицированных слесарей.
Давно обсуждается такое направление развития, как создание в Рубцовске приграничного центра. Такой центр — это однозначный плюс. Однако нет еще четкой приемлемой для всех сторон концепции центра — одни согласны на создание всего лишь перевалочной базы для транспорта и грузов, другие говорят, что функции центра должны быть шире».
Председатель совета директоров «Сибагромаш», заслуженный машиностроитель РФ, доктор экономических наук, профессор Виктор Толстов полагает, что прежде всего необходимо разработать стратегию развития города, используя «естественные преимущества», такие, как географическое положение. «Рубцовск всегда был проблемным городом, а сейчас проблемы все обостряются и обостряются. И скоро наступит момент, когда обострение будет безвозвратным, — заявляет Толстов. — Краевые власти в городе почти не показываются, потому что не знают, что с ним делать. Стратегией Рубцовска необходимо заниматься, ведь все другие города края уже определились с направлениями своего развития. Понятно, что восстановить сельхозмашиностроение в прежнем объеме не удастся. Много потеряно времени, утрачены рынки, мало осталось кадров. В таком „ужатом“ состоянии можно организовать еще кое-что, например, сборочное производство с какой-нибудь иностранной компанией. Просто никто вслух не хочет сказать, что тракторного завода нет. И все с этой папочкой по трактору Т-250 носятся и тем обманывают рубцовчан, дают им пустые надежды. Репутация продукции АТЗ уже подмочена, и завод уже, как прежде, работать не будет.
Вокруг Рубцовска расположены хорошие районы. В городе надо развивать переработку сельхозпродукции, это перспективно. Надо использовать удобное географическое расположение города. Есть автомобильные и железная дороги, пограничный переход. Промышленность упала, но осталось много складов с подъездными путями, есть социальная инфраструктура — гостиницы и кафе. Все это надо использовать и развивать связи с республиками Средней Азии и Китаем».
Кроме того, Виктор Толстов считает, что из Рубцовска нужно постепенно куда-то переводить тюрьмы, т.к. «имидж города тюрьмами сильно подпорчен, из-за этого тоже население при первой возможности стремится уехать отсюда».
По мнению кандидата экономических наук, профессора кафедры региональной экономики и управления АлтГУ Валерия Мищенко, в Рубцовске нужно «применять нестандартные меры».
«Сохранение тракторосборочного производства в России — это вопрос принципиальный, считает Мищенко. — В 2007 году <…> по неофициальным данным, на один трактор приходилось 100−200 автомобилей. Автомобилесборочные предприятия в России сегодня относятся к более высокому, пятому-шестому, технологическому укладу. Тракторосборочные — к третьему-четвертому, этот уклад устарел, его нужно менять».
Экономист считает, что лучший выход для «Алттрака» — выпускать одну деталь или группу деталей по заказу крупных компаний — ЧТЗ или КамАЗа, который собирается заняться сборкой тракторов. «На базе „Алттрака“ можно организовать и сборочное производство, но для этого нужны крупные вложения. Кроме того, нужно понимать, что гусеничная техника сегодня востребована в меньшей степени, чем колесная. Если „Алттрак“ выживет, то ему нужно будет перестроиться на выпуск тракторов на колесном ходу», — говорит Мищенко.
Он предлагает и другие меры: «Сейчас в Рубцовске роль градообразующих выполняют два предприятия переработки — „Мельник“ и „Вимм-Билль-Данн“, а раньше ими были пять предприятий сельхозмашиностроения. Считаю, что в Рубцовске нужно развивать переработку сельхозпродукции, например, наладить производство комбикормов. Все тракторные заводы находятся в столицах российских регионов. И если однажды в стране будет создана госкорпорация по развитию сельхозмашиностроения, то Рубцовск не сможет соперничать с другими заводами за федеральные инвестиции.
Поэтому в отношении Рубцовска властям нужно принимать нестандартные меры. Например, добиться изменения законодательства, чтобы объединить муниципальную и региональные власти, сделав вице-губернатора мэром Рубцовска. Или объявить город кризисной зоной и ввести для него особые условия — допустим, освободить промышленность от налогов, добиться льготного тарифа на электроэнергию. Россия еще долго будет добывать подземные ресурсы, поэтому, может быть, стоит организовать в Рубцовске производство оборудования для горнодобывающей промышленности, продавая его Казахстану и Кузбассу. Есть все шансы создать приграничный деловой, торговый, логистический центр. Но для этого нужно открыть Рубцовск для частного капитала, пропиарить его перед возможными инвесторами».
«Сегодня спасти завод — уже не значит спасти город, — говорит директор МУП „Расчетно-кассовый центр“ Василий Левшин. — В 1992 году на „Алттраке“ работали более 19 тысяч человек, сегодня — 3,5 тысячи. Чтобы Рубцовск нормально жил и развивался, нужно навести порядок в теплоснабжении, развивать строительство, использовать возможности Рубцовска как приграничного города. Но на все это в городской казне нет денег. Отчасти из-за того, что у того же „Алттрака“ огромные долги по налогам. В решении этих проблем краевая власть могла бы принять более активное участие. Нужна четкая целевая программа с выделением денежных средств. Взять ситуацию с дорогами: губернатор выделил деньги, их отремонтировали. Рубцовск — проблемный город, тяжелый, но не безнадежный».
22.07.2008 17:28
23.07.2008 11:45