Глава Совета Федерации, лидер «эсеров» Сергей Миронов предлагает ввести ограниченную выборность сенаторов, чтобы ликвидировать слабую связь членов верхней палаты российского парламента с регионами.

Как пишет «Российская газета», председатель Совета Федерации, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов сообщил, что к сентябрю 2008 года будет готов законопроект о реформе верхней палаты, согласно которому должность сенатора станет выборной. Но, как отметил Сергей Миронов, «без согласования с политическим руководством страны этот законопроект не будет внесен на рассмотрение в Госдуму».

По мнению Миронова, главные недостатки работы Совета Федерации кроются в том, что сегодня слаба связь члена верхней палаты с регионом, который он представляет, с интересами его жителей. Новый порядок формирования палаты призван решить эту проблему, не нарушая требований Конституции РФ.

Предполагается, что от каждого субъекта РФ в Совет Федерации будут входить два представителя: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов власти. Предложенный механизм должен работать следующим образом: губернатор выдвигает несколько альтернативных кандидатур в верхнюю палату, то же самое делает и Законодательное собрание. Затем предложенные кандидатуры выносятся на голосование избирателей в ходе региональных выборов. Для этого подготавливаются два бюллетеня: один по кандидатам от губернатора, а второй по кандидатам от представительного органа. Кандидатуру от губернатора, набравшую больше всего голосов, сам губернатор будет обязан внести в Совет Федерации. Кандидата, набравшего наибольшее число всего голосов среди кандидатов, предложенных Заксобранием, депутаты тоже будут обязаны делегировать в верхнюю палату. Такая схема будет детализирована в законопроекте. По мнению Сергея Миронова, альтернативных кандидатов и от губернатора, и от Заксобрания должно быть не меньше трех, чтобы обеспечить «подлинную состязательность».

Он также отметил, что предлагаемое нововведение не потребует существенных дополнительных затрат, поскольку специального голосования проводить не потребуется, ведь выборы кандидатов в сенаторы будут проходить одновременно с региональной избирательной кампанией.

Стоит отметить, что представители «двух Алтаев» в Совете Федерации тоже не стали исключением из правил в сложившейся традиции назначения членов верхней палаты российского парламента. Так, к примеру, в настоящее время интересы Республики Алтай в верхней палате российского парламента представляют бывший вице-призидент «ЛУКОЙЛа» Ралиф Сафин и Владимир Лопатников, который до избрания сенатором являлся представителем Министерства иностранных дел в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Новгородской областях. Были «варяги» и среди сенаторов от Алтайского края. Некоторое время интересы региона в верхней палате российского парламента должны были отстаивать московский строительный магнат Тимур Тимербулатов. Затем этот пост занял уроженец Омской области Игорь Слюняев, уволенный с должности первого заместителя министра транспорта.

Сегодня «губернаторским» сенатором от Алтайского края избран уроженец края Юрий Шамков. А обязанности «парламентского» сенатора пока еще исполняет Владимир Германенко. Однако, под ним, как известно, зашаталось кресло. Поэтому, возможно, инициатива спикера Совета Федерации может осложнить положение действующего сенатора-«единоросса».